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水生生物入侵现状及防治对策分析

出处: 作者:郭晓奇 水产养殖网 2014-10-22 22:53:00

  ■ 广东省水产技术推广总站 郭晓奇/文

  生物入侵(biological invasion)是指生物由原生存地经自然或人为的途径侵入到另一个新环境,对入侵地的生物多样性、农林牧渔业生产以及人类健康造成经济损失或生态灾难的过程。水生生物入侵是生物入侵的一部分,主要涉及物种为水生生物,作用区域为海洋、江河、湖畔、滩涂等水域。随着全球经济一体化步伐的加快,我国的生物入侵态势严峻,入侵的生物种类和造成的损失都呈上升趋势,在经济发展和生态保护等领域造成了严重的负面影响。

  一、水生生物入侵现状

  中国已成为外来生物入侵最严重的国家之一,据“第二届国际生物入侵大会”(2013年10月·青岛)公布数据,截至2013年入侵中国的外来生物已经确认有544种,其中大面积发生、危害严重的达100多种。在国际自然保护联盟公布的全球100种最具威胁的外来物种中,入侵中国的就有50余种。其中,近10年来新入侵中国的外来生物至少有20余种,平均每年新增约2种,其速度之快令人担忧。在入侵的生物中,约有20%是水生生物入侵物种,其中影响较大,已造成严重危害的主要有水葫芦、大米草、食人鲳、福寿螺等。

  这些物种通过人为有意识的引入、无意识的带入、自然传播等途径完成入侵过程。入侵后,由于这些物种具有高度发达的繁殖能力、超强的环境适应能力、疯狂的资源掠夺能力,再加上无天敌制约状态,很快就适应了新环境,并逐步扩散、爆发,形成灾害:一是经济危害。据农业部统计,每年我国因外来生物入侵造成的经济损失约为2000亿元。二是生态破坏。外来物种在入侵后,依靠其强势的竞争能力,迅速压制土著种,破坏原生态系统的稳定,导致水域生物多样性大幅下降。20世纪60年代以前,我国主要水生植物有l6种,水生动物68种,但80年代以来由于水葫芦的疯长,大部分水生植物相继消亡,水生动物至今仅存30余种。三是遗传侵蚀。入侵物种确立强势地位后,在压制、灭绝部分土著物种的同时,通过基因交流的方式,对土著种形成遗传侵蚀。如外来的虾夷扇贝与土著的栉孔扇贝杂交;加拿大一枝黄花不但可与同属植物杂交,还与不同属的假蓍紫菀杂交。四是健康威胁。在引入的同时,病原微生物也随之而来,严重威胁人体及其他生物健康。如帕金虫病原体是随美洲海域扇贝侵入的,彩虹病毒和桃拉病毒的侵入载体则分别是大菱鲆和南美白对虾。

  二、水生生物入侵防治存在的问题

  据可查阅的文献记载,早在1850年以前我国出现的外来入侵物种(31种)。但我国从国家层面真正开始重视并大力防治外来物种入侵只是近10来年的事,直到2001年,我国才开始第1次全国外来入侵物种调查。这就导致了我国针对外来物种的防治工作明显滞后,防治体系的建设还存在不少困难和问题。

  一是立法滞后:2003年,国务院指派农业部牵头,协同林业部、环保总局等部门,开始生物入侵法律法规制定工作。时隔11年,虽然涉及水生生物入侵的法律法规多达几十部,但始终未能制定专门的生物入侵防治法,立法上进入了原则性规定多,可操作性不强的困境。

  二是管理混乱:到目前为止,我国还未设立专门的生物入侵防治机构,从事相关管理的有国家质检总局,环保部、农业部、林业部等近10个部委。职能不明,责任不清,统筹不当,协调不力,使得生物入侵前的防范及入侵后治理存在着严重的脱节。

  三是评估体系缺乏:长期以来,我国对外来物种防治的重点过于集中在对病虫害及疫种的检疫上,一直忽视风险评估,就算偶有涉及,也只是几个专家一两次桌面会议论证。在没有完善评估体系,缺乏技术标准的前提下,其论证效果可想而知。而且,在物种引进后,监管部门没有控制其试验投放范围,也没有合理的监控和跟踪调查,错过了压制其爆发的时间,最终酿成灾害。

  四是防范意识不强:福寿螺、小龙虾曾一度成为餐桌上的美味佳肴,但又有多少人知道其是外来物种,而且现在已爆发成灾,给我们的经济、生态甚至是人体健康带来严重的负面影响。近年,随着国家日渐重视,宣传工作广泛开展,社会各界对外来物种入侵的防范意识有一定提高,但距离全民防治外来物种入侵的要求还有不小的差距。

  五是治理措施不多:当前,对入侵物种的治理措施不多,大体可归纳为三种,一是物理清除,即有机械的方法对物种进行清理;二是化学灭绝,即用药剂杀灭;三是生物抑制,即用天敌捕杀。这些防治措施在目前来看都有较明显的局限性,其中物理清除治标不治本,而且经济成本很高,化学灭绝容易使物种产生耐药性,甚至加快其变异进化过程,生物抑制就可能造成新的物种入侵。

  三、水生生物入侵防治对策和建议

  相对于陆生生物而言,水生生物入侵更具隐蔽性,也更容易扩张爆发,更严峻的是水生生物入侵治理手段很少,而且效果甚微,一旦入侵成功出现爆发,基本不可能清除。因此,在水生生物入侵防治工作中,必须坚持“防治结合,以防为主”“预防工作须从源头做起”的工作思路,坚决将有害外来生物拒于国门之外。

  (一)制定专门的法律法规,建立统一协调的管理机构
  国际经验表明,专业立法是防治生物入侵的基础,只有制定专门的法律法规才能确定目标,明确责任,从更高的层面重视和面对生物入侵问题。同时,为了确保法律法规的有效执行,必须建立统一协调的管理机构,全面综合开展外来物种的防治工作。在这一点上,美国的做法值得借鉴——1990年,美国就率先颁布水生生物危害预防与控制法案;1999年,成立国家入侵生物委员会;2001年,由委员会发布了入侵生物防治的第一个国家计划。历史证明,这些立法和行政管理举措对于美国的生物入侵防治起到了里程碑式的作用,我们应当借鉴经验尽快解决我国防治生物入侵的立法和统一管理的问题。

  (二)建立科学评估体系,强化外来物种监控
  实施风险评估是防治生物入侵最重要的技术环节。科学的评估体系应当包括4个部分:一是建立外来生物入侵信息系统,将国际环保机构公布的威胁外来物种、国外著名的入侵物种、已侵入我国的外来物种其生态生理特征,入侵途经,爆发周期,防治方法等记录在案;二是建立外来物种风险评估工作规范,包括规定评估流程,制定评估技术标准,统一评估技术手段等;三是建立评估专家库,明确规定专家的评估资格,并实行双重(行政和专家)问责制度;四是建立科学的监控制度,规定引进的外来物种实验室试验、小区域投放试验流程,明确投放后跟踪监测调查规程。五是建立生物入侵治理预案,在假设外来生物完成入侵并可能出现爆发形成危害的情况,预先制定应对措施,有效清除和杀灭该外来种。

  (三)加强国际合作,研究有效的治理措施
  生物入侵至今已成为全球面临的重大问题,甚至可以说是全球共同的灾难。因此,防治生物入侵应当树立全球共同防治的思路,主动走出去,积极寻求国际合作。特别是我国,由于生物入侵防治工作开展较晚,必须通过国际合作引进国外的先进经验技术,加快我国生物入侵防治工作进程。2004年,我国在北京召开“外来入侵生物预防与控制技术发展战略国际研讨会”,形成了《中国外来生物入侵预防与管理的国家发展策略行动框架报告》,在报告的形成工程中,来自英、美等6个国家、3个国际组织的众多国际知名专家、学者、管理专家就发挥了重要的献计献策作用。

  (四)加强宣传教育,建立全民防治模式
  生物入侵与生活息息相关,涉及社会各界,甚至是每个人,因此,单靠几个职能部门开展防治工作远远不够。我们需要建立全民防治模式,通过广泛的宣传、教育提高民众意识,并使其掌握简单实用的防治技能。特别是管理人员、养殖户、商人、农民等群体,应当接受物种入侵知识的职业培训,减少和避免无意识的引进外来物种行为。

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