山东滨州无棣县局打造“经海兴渔·躬耕为民”服务品牌 |
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2014-01-28 13:28:00 水产养殖网 出处：无棣县海洋与渔业局
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2009年初，无棣县海洋与渔业局开始提出创建机关服务品牌设想；当年5月份正式确定“经海兴渔·躬耕为民”品牌名称，并成立领导小组，明确了责任分工，制定工作规划及相关制度。局创建工作领导小组定期召开专题会议，研究部署创建工作，形成工作合力，以确保活动有序、有力、有效地开展。同时，积极宣传，在全局显要位置张贴“经海兴渔躬耕为民”品牌标识，采用制作PPT、发放宣传单页、撰写专题信息报道等多种方式向社会宣传推介，接受社会监督，营造良好氛围，发动广大干部职工积极投入到创建机关服务品牌活动中来。
该局立足“三个”结合，扎实推进品牌创建。一是把创建活动与自身建设相结合。坚持每周五“学习日”制度，组织全体干部职工系统学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十七大及十七届三中全会精神、《党章》、科学发展观等政治理论和党的知识；鼓励职工自发自觉学习海洋与渔业法律法规以及当前市场经济、渔业科技等新知识；同时开展岗位练兵活动，采取老手带新手等“传帮带”方式，把理论和实践有机结合起来，提升广大干部职工整体素养和综合实践业务本领，使每个职工都能成为“开口能讲、提笔能写、遇事能办”的复合型人才。二是把创建与岗位建设相结合。积极服务于招商引资、项目建设、重点工作、窗口服务、依法行政、技术推广等各项工作，使创建活动更好地服务于全县海洋与渔业事业发展推行 “一站式受理，一实次性告知，一条龙服务”，实现提速提效。围绕人民群众知情、参与和监督三权，对所有涉海、渔业收费项目、收费标准以及渔民群众普遍关心的热点、难点和疑点问题实行政务公开，做到“真公开、全公开、常公开”，提高人民群众的满意度。积极推进现代海洋渔业建设，对海洋与渔业重点项目重点工作进行政策倾斜，促进渔业增效、渔民增收，切实优化海洋渔业发展环境。三是把创建与机关党建相结合。坚持民主集中制原则、办事公开原则,建设团结班子、廉洁班子、务实班子。积极争创“文明执法窗口”，以明确的责任“扣住”人，实行“三级包责制”，即“一把手”对班子成员包责、班子成员对分管科室包责、科室负责人对科室人员包责，任务到人，责任到人，各司其职，各负其责，为全局工作协调、有序、高效运转提供有力保障。
经过几年的创建，该局服务品牌成效初显，实现了“五个”提升。一是科学管海用海水平进一步提升。深化“海盾”“碧海”“涉海工程建设项目”专项执法行动，共派出执法人员1056人次，检查渔船5213艘次，检查海域使用项目100多个。用海审批程序更加严格规范，2013年共受理项目用海申请4个，面积111.5公顷；宏阳物流项目于10月份通过省政府批复。二是现代渔业发展档次进一步提升。2012年度优质鱼产业项目以最高分通过省绩效考评并确立为优秀等级，2013年该项目再次申报成功。黄河岛休闲渔业示范园被评为“全国休闲渔业示范基地”。目前全县省级现代渔业示范园区达到4家，接近全市的半数“规模化园区海水养殖环境工程生态优化技术集成与示范”、省海域使用金地下水工厂化养殖循环利用技术示范”、省推广项目 “黄河三角洲刺参养殖池塘水质调控技术”等多个项目实施，极大地推进了现代渔业健康有序发展。三是渔业安全生产工作进一步提升。认真开展“2013年渔业安全生产基层基础提升年”“伏季休渔”“护渔2013”等渔业执法行动，加强停港渔船和海上作业渔船的实时安全监控，举办五等职务船员和渔民上岗证培训班各1期，参训人员223人，渔业安全生产连续四年实现“零事故”。四是自然保护区科研能力进一步提升。与国家海洋环境监测中心、天津水运工程科学研究院、滨州学院等科研院所合作，开展了贝壳堤岛形态变化观测工程、“在滨州港沿海附近区域进行海洋自然危害观测活动”等科研工作。目前已安装动态监控、碳排放监测等价值500万元的仪器设备，首次实现利用无人机对保护区核心区进行环境遥感监测。北海分局烟台中心站在保护区设立的气象观测站正式开通运转、“滨州贝壳堤岛与湿地生态研究基地”和滨州海洋生态站建设“破题”进入筹备阶段，标志着该县海洋生态文明建设取得了实质性突破。五是为民服务能力进一步提升。深入开展“第一书记”驻村帮扶、党员干部联系困难家庭、生态文明村帮扶创建、干部职工一线调研送服务等工作。健全完善《党风廉政建设责任制》、《海洋与渔业行政执法责任制》等制度，开展领导干部作风整顿建设活动，反对和克服“四风”，严格执行中央“八项规定”，向社会公开“八项承诺”，树立了“为民、务实、高效、清廉”的良好部门形象。落实好惠渔政策，为符合条件的渔民发放渔船燃油补贴1400多万元；为11艘渔船办理渔业互保小额贷款110万元，解决了渔民群众的后顾之忧。
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