杭州余杭区运河街道温室甲鱼养殖关停整治工作实施方案 |
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2015-05-28 09:01:00 水产养殖网 出处：运河街道
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各村、社区，机关各科办（中心）：
《运河街道温室甲鱼养殖关停整治工作实施方案》经街道班子联席会议研究同意，现予以印发，请认真贯彻实施。
杭州市余杭区人民政府运河街道办事处
2015年5月25日
运河街道温室甲鱼养殖关停整治工作实施方案
为深入贯彻落实省、市、区“五水共治”工作专项行动部署，切实改善广大人民群众居住环境，提高健康水平，根据区政府[2015]68号抄告单精神，结合街道实际，特制定本实施方案：
一、工作目标
2015年9月底前，全面完成街道辖区内的温室甲鱼（含其他温室养殖的水产品种，下同）养殖场（户）的关停工作。
2015年12月底前，全面完成街道辖区内的温室甲鱼养殖场（户）温室养殖设施的土地复耕工作。
第一阶段：2015年6月8日前，完成温室甲鱼养殖场（户）关停协议签订工作。
第二阶段: 2015年9月15日前，完成关停交棚工作。
第三阶段: 2015年11月15日前，完成拆除、建筑垃圾处置工作。
第四阶段: 2015年12月15日前，完成土地复耕及其他善后事宜。
二、工作步骤
（一）宣传发动（2015年5月20日前）。制定关停整治具体工作方案，各驻村组人员要配合所驻村班子指导，参与所在村开展上门思想引导、养殖设施丈量、签约、拆除、复耕等工作，排定各村、各场（户）关停整治工作计划表，明确时间进度；向街道辖区内所有温室甲鱼养殖场（户）发放关停整治公告，明确自公告发布之日起，街道辖区内所有养殖场（户）不得新增投放龟鳖种苗进行续养；以分发宣传资料、召开相关会议等各种形式积极营造声势和氛围。
（二）调查摸底（2015年5月25日前）。对温室甲鱼养殖情况进行全面调查摸底，建立一户一档。委托第三方机构对温室甲鱼养殖场（户）的养殖棚舍、辅助管理用房、总占地面积等进行实地测量，对养殖场当前养殖情况、养殖设施建设等情况进行调查摸底，调查情况经街道、驻村组人员、养殖户三方当场确认。
（三）入户签约（2015年6月1日—6月8日）。严格按照时间节点要求，组织养殖场（户）签订关停协议，对各养殖场（户）的签约面积、签约日期、协议交棚日期等信息进行公示、公开。
（四）关停交棚（2015年7月－2015年9月15日）。督促养殖户严格按照签订协议提前关停和拆除复垦，在约定整治关停期限前要对养殖户的养殖过程进行重点监管，确保签约关停的养殖场只起捕、不投苗，养殖场一旦起捕腾空棚舍的，要立即实施拆除。
（五）拆除复垦（2015年10月-2015年11月15日）。组织力量对温室甲鱼养殖设施进行拆除（含温室大棚、养殖池等养殖设施，管理用房等辅助设施，部分场内硬化道路等）；对拆除的建筑垃圾进行合理处置；对关停整治区块土地进行复垦。
（六）恢复设施（2015年11月-2015年12月15日）。对关停整治区块水利设施进行恢复。
三、工作要求
（一）加强领导，健全组织。街道成立由主要领导挂帅的温室甲鱼养殖关停整治工作领导小组。领导小组下设办公室由分管领导任办公室主任，街道抽调机关干部建立整治工作组，指导参与所在村开展上门思想引导、养殖设施丈量、签约、拆除复耕等工作。各村也要加强领导，建立相应的工作领导小组，明确人员工作职责。要实行干部包组、联户的承包制度，做到分工明确、责任清晰。
（二）广泛宣传，营造氛围。各村要召开居民代表、组长、党员干部等各种会议，充分利用标语、横幅、宣传栏等各种媒体，广泛宣传温室甲鱼养殖对水环境、大气、交通的危害，与群众对生态环境期盼的差距，以及区委、区政府对关停整治温室甲鱼的坚定决心，形成良好的舆论基础。同时，积极宣传报道关停整治过程中的正面典型，不断为关停整治工作营造声势和氛围。
（三）严肃纪律、执法倒逼。党员干部要充分发挥“五带头”作用，带头率先关停拆除温室甲鱼养殖设并复耕转产，同时积极做好周围养殖户的政策宣传和思想引导工作。对党员干部和“两代表一委员”不带头签约退养的，一律采取组织措施处理并通过执法倒逼实施强制关停和拆除，建立温室甲鱼整治关停专项督查、社会监督、多方联动的督查机制，对不作为、乱作为的单位和个人进行责任追究，确保温室甲鱼关停整治工作有序推进。区公安、国土、环保、农业等部门将组成联合执法组，通过现场检查、突击抽查等方式，发现、掌握违法行为，对养殖场存在的严重违法用地、违法排污行为以及其它各类违法行为依法进行严厉查处。
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