辽宁大连虾片靠什么放大产业优势 |
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2015-09-28 14:23:00 水产养殖网 出处：中国检验检疫
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虾片是辽宁大连地区的传统特色加工产品，至今已有50多年的生产加工历史。大连虾片以东北优质玉米淀粉和大连旅顺近海海域独有的野生蠓虾为主要原料制成，与其他同类产品相比具有片形整齐、膨胀率高、口感酥脆、鲜味独特等特点，多年来深受国内外消费者的青睐。
大连市旅顺口区是我国虾片生产加工最集中的区域，大连地区所有出口虾片备案企业都集中在此。经过近30年的发展，目前旅顺口区已成为国内规模最大的虾片生产加工出口区域。区内现有出口虾片备案企业7家，年生产虾片总能力近2万吨，年出口量超过8000吨，占全国同类产品出口总量的80%以上，产品远销欧洲、非洲、东南亚等40多个国家和地区。
部门联动 扩大产业区位优势
虾片生产作为大连市旅顺口区的特色加工产业，经过多年的发展，已经形成较为成熟的产业链，相比其他地区的同类产品，在原料供应、加工规模、产品质量、技术水平等方面均有较为显著的区位优势。近年来，随着旅顺口区正式全面对外开放，旅顺口区政府根据该地区特有的区域和资源优势，加大了对以虾片生产加工为代表的特色产业的扶持力度。在旅顺口区政府和大连检验检疫局旅顺办事处的共同努力下，一方面成功搭建了“大连虾片”出口生产贸易信息服务平台，形成风险预警、技术交流、贸易服务等信息交流机制；另一方面积极与农委、商务、经信等部门联系沟通，为旅顺地区虾片生产企业的发展争取更多的政策和资金支持，并通过加强对产品及产业特色的挖掘和宣传，利用举办交流会、招商会等各种渠道积极与国际市场对接，不断促进当地虾片出口贸易规模的提升。自2012年至今，通过一系列帮扶措施的实施，旅顺口区虾片出口平均每年以近30%的速度增长，同时有效地带动周边海洋捕捞、运输、仓储、包装生产、进出口货运代理等配套行业发展，使产品生产区位优势不断扩大并不断转化为实际经济效益的提升。
严格监督 稳步提升产品质量
质量是发展的保障，安全是出口的前提。在着力推动旅顺地区虾片产业发展扩大的同时，大连检验检疫局旅顺办事处始终将确保质量、提升行业管理水平作为基础。监管查验方面，根据旅顺地区虾片产品加工出口特征，开展风险分析调研，确定监管重点，量身为其打造个性化出口监管模式，有效地提高了监管的针对性和科学性。
在检验检测方面，通过分析虾片原料及添加剂特点，结合国内外各类风险预警信息，大胆创新实践，将检验检疫关口前移，实行“原料批检验+成品抽查”的检测模式，在确保产品质量的同时，大大加快了货物验放速度。在提升企业管理质量方面，大连检验检疫局旅顺办事处充分利用“一企一策”帮扶模式，从管理制度入手，加强对企业管理人员素质和专业知识的培训指导，在企业负责人中强调“企业是产品质量第一责任人”的责任意识，同时不断提升企业的诚信意识和自我管理水平。通过培训指导，旅顺地区先后有多个企业通过了HACCP、ISO22000等质量管理体系认证，行业整体管理水平显著提升，使产品的市场竞争力大大提升。
贴近服务 发挥职能应对壁垒
大连检验检疫局旅顺办事处充分发挥检验检疫机构信息与技术职能优势，积极引导、帮助虾片出口企业应对技术性壁垒。在应对欧盟部分国家针对进口粮食制品按照粮食成分含量加征进口关税事件中，如果依据进口国通关要求及核算方法，旅顺地区出口的虾片产品将因淀粉含量超过80%而被加征入境关税，这将对旅顺地区的虾片出口造成严重影响。得知这一问题后，大连检验检疫局旅顺办事处领导一方面组织业务骨干加班加点调阅分析大量法规文件及检测方法，并积极与进口国相关部门进行沟通协调，另一方面与企业技术人员一起，在保证产品质量不变的情况下，对工艺参数进行改良调试。通过努力，最终进口国官方接受了检验检疫机构提出的产品成分计算方法，使旅顺虾片出口企业避免了因加征关税带来的影响，为推动旅顺地区虾片进军欧洲市场提供了有力帮助。
创新发展 合力打造品牌之路
大连检验检疫局旅顺办事处通过对外贸易发展形势及未来方向进行分析，结合旅顺地区虾片产业的特点，与旅顺地区虾片生产企业共同谋划，将发展经营自有品牌作为未来旅顺地区虾片产业发展的核心方向。通过指导企业境外品牌注册、设立企业网站、直接参与各类国际产品交流会等方式，不断提升企业自有品牌在国际市场的知名度。
目前，企业的出口方式已由原来简单的订单加工或贴牌加工变为以自有品牌直接出口为主的销售模式，部分企业的品牌甚至已经以零售小包装形式直接面对国外消费者，从而实现了由产品生产优势到品牌市场优势的重要转变。2013年，由旅顺口政府、大连检验检疫局旅顺办事处共同协调倡导，旅顺虾片出口生产企业间成立了行业协会性质的“旅顺地区虾片生产行业自管会”，使行业内部管理更加规范，为区域品牌在国内外进行推广奠定了基础。2014年，在检验检疫局、地方政府、企业协会三方共同推动下，旅顺虾片生产企业协会正式开展“大连虾片”地理标志产品保护申报工作。
大连检验检疫局旅顺办事处将在企业取得国内地理标志产品保护的基础上，指导企业持续提升产品质量，扩大品牌效应，努力通过国家间地理标志保护产品互认互保机制，使大连虾片成为欧盟等主要出口市场认可的地理标志保护产品，从而为旅顺地区虾片生产出口企业的发展创造更为广阔的空间。
（作者单位：大连检验检疫局旅顺办事处）
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