浙江宁波市海洋与渔业市局落实五项举措，确保国庆暨秋冬季渔船生产安全 |
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2015-09-28 16:35:00 水产养殖网 出处：宁波市海洋与渔业局
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秋冬季是寒潮、大风、大雾等灾害性天气多发和海上航运繁忙季节，加上“十一”长假处于旅游旺季，也是秋冬季期间渔船安全生产监管的重要时段,为切实抓好秋冬季及节日期间渔船生产安全，我局着重抓好五项举措，确保渔船安全:。
（一）落实安全责任，加强渔船安全生产组织领导。各地按照“党政同责、一岗双责、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，针对秋冬季及节日期间渔船安全生产特点,切实加强渔船安全监管工作组织领导，进一步强化渔船安全监管责任落实。认真分析本辖区渔船安全状况，找准薄弱环节，采取有效防范措施，遏制渔船较大以上事故的发生。要积极指导乡镇（街道）努力抓好渔船安全生产管理，进一步落实渔船经营单位和船东船长的安全生产主体责任，切实把渔船安全生产管理工作抓细、抓实。
（二）加强安全宣传，切实提高渔民安全生产意识。秋冬季是渔船安全生产监管的一个重要时段，也是渔船安全事故高发时期，特别是渔民经历数月休渔后，重新出海生产作业易产生冒险等行为。要充分利用信息平台、农民信箱、短信广播等宣传工具，开展渔船“防碰撞、防大风、防火灾、防中毒”等安全警示教育，以及防“三超”，严格按生产规程操作，正确使用船舶自动识别系统（AIS）、卫星定位终端设备，加强值班瞭望，实行“编组生产”制度为重点的宣传教育活动，增强广大渔民的安全意识，提高渔业从业人员防范事故。
（三）突出安全重点，切实落实渔船安全生产防范措施。
一是督促渔船落实编队编组出海。渔船出海做到编组生产、结伴航行、同进同出、通讯畅通、定时联系，确保渔船出现险情时能及时得到救援，提高海上作业渔船自救互救能力。
二是督促渔船遵守海上避碰规则。渔船海上航行、作业或锚泊，要正确开启使用AIS船载终端，尽量避开商船航行主要通道或习惯航线，谨慎驾驶，正确显示号灯、号型和鸣放声响信号，防范商船与渔船、渔船与渔船之间发生碰撞事故。
三是积极防范渔船火灾事故。秋冬季节，风高物燥，极易发生火灾。督促船东（船主）船长按规定落实渔船船员岗位责职，加强值班和防火检查，要加强对船上易燃易爆和有毒有害危险品的管理，落实防范措施，注意日常生活用火安全，防范渔船火灾和爆炸事故发生。
四是在夜间、大雾等能见度不良条件下航行作业，渔船船长要加强值班瞭望，提醒编组渔船注意安全，避免和防止海上渔船碰撞、触损事故的发生。
（四）加强安全检查，切实抓好渔船安全生产隐患整治
一是重点加强对“老旧渔船”、“蟹笼船”、“渔运船”、“帆张网船”等高危渔船以及休闲渔船的隐患排查整治和执法检查力度。尤其是节日期间，要严肃查处休闲渔船违规生产和捕捞渔船从事休闲渔业，从源头上消除安全隐患，维护正常生产作业秩序。
二是继续严厉打击和查处涉渔“三无”船舶从事渔业生产和捕捞渔船从事非渔生产，渔业捕捞渔船擅自变更作业类型、渔船超抗风力、超航区、违章装载、超载搭客等，以及渔船安全设施设备未按规定配备和使用、渔船未按规定配备持有适任证书的职务船员、船东船主雇佣未经专业训练合格的非渔劳工等各类非法违法、违规违章行为。
三是加强涉外渔船的管控。对一些热点的敏感水域，加强对辖区重点渔船的管控，督促船东、船长严格执行有关国际公约、双边渔业协定，制止渔船越界生产,从源头上加强安全监管。
（五）加强应急值班，确保海上渔船信息畅通
落实信息平台24小时值班制度，加强秋冬季寒潮大风预警，做好信息服务与保障。加强海上作业渔船安全救助系统终端的开机情况和值班情况核查，尤其要抓好对6小时非正常下线渔船的核查落实，及时掌握渔船安全生产动态，保证渔船和岸上之间联络畅通。
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