浙江嘉兴：“水气立体共治”，推进生态渔业建设 |
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2016-01-11 17:22:00 水产养殖网 出处：嘉兴市海洋与渔业局
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2015年，嘉兴市紧紧围绕渔业“产业提升、生态保护、强渔富民”三大目标，进一步加强生态保护力度，以深化“渔业转型促治水”四大工程为重点，推进渔业“水气立体共治”，为“建设两美嘉兴、打造江南水乡”提供良好的生态环境保障。主要做法是：
一、强化责任落实。召开全市海洋与渔业工作会议，落实“渔业转型促治水”重点工作任务。制订温室养殖黑烟囱整治方案，明确阶段性工作重点。加强领导，建立制度，强化引导，全市发放温室养殖严禁冒黑烟告知书、各温室养殖场（户）签订承诺书。通过“告知、排摸、督查、整改”等手段，加快推进渔业环境治理。
二、摸清基本情况。开展调查生态渔业建设情况调查，分析存在问题，研究对策措施，形成《嘉兴发展生态渔业的对策研究》调研报告。针对拓展整治温室大气污染，在省局养殖主体调查的基础上，开展全市范围温室养殖基本情况的调查摸底。调查了解温室养殖的基本分布情况，进一步掌握重点养殖区域南湖区大桥、余新，海盐县于城、通元，桐乡大麻和嘉善天凝的养殖规模和加温方式。
三、加大整治力度。围绕生态渔业实施意见，指导各地出台相关扶持政策。桐乡印发水产养殖业主要污染源治理工作的通知、出台水产养殖池塘生态化建设与改造办法并制定温室甲鱼污染治理具体实施方案；嘉善启动温室拆除工作，并通过发送手机短信，悬挂宣传横幅等方式，加大宣传力度，动员和引导温室养殖户自觉进行加温技术改进的退养转产，配合关停、拆除，对温室养殖集中区的天凝镇16.45万平方米面积已拆除面积9.127万平方米，其余未拆除的锅炉烟囱全部拆除。平湖出台惠渔政策，对连片发展稻鱼共生轮作减排面积50亩以上，实行政策补助。海宁市继去年大规模开展温室拆除工作以来，已拆除温室面积383.09万平方米，其中2015年61.74万平方米，实现境内全拆除。
四、加强示范建设。整合部、省、市、县四级产业资金，加大渔业基础设施建设投入，引导业主开展养殖尾水处理设施建设和养殖池塘生态化改造，改造养殖基础条件和生态化设施，启动南湖佳峰、海宁冯老汉和桐乡大麻等水产养殖尾水处理项目。将稻渔共生轮作模式列入渔业主推技术，推广稻鳖、稻鳅、稻虾、藕鱼、虾菱共生和虾菜轮作等种养模式，建立盛旭池塘种稻、高新天华菱虾和三羊稻鳅等稻鱼示范点。生态化改造、稻鱼共生轮作共投入资金2267万元，温室拆除和整治、增殖放流分别投入9953万元、270万元。组织实施省科技项目，用于开展甲鱼尾水处理试点示范；在秀洲梅家荡完成投资建设1个规模化水产集中养殖区尾水自动监测点。
五、巡查督查指导。市、县二级组织开展工作，市局组织人员赴相关县（市、区）开展多次的巡查督查，特别是南湖区等重点养殖区，发现问题及时要求区、镇进行整改，督促环境保障工作的落实。检查13个村，28个点位，其中温室甲鱼棚22个，发现加温过程冒黑烟情况8项，责令整改8项。指导温室养殖加温方式的改进，逐步从以前的以锅炉为主转向以生物质炉等其他污染小的加温方式，从过去以普遍燃烧煤炭为主，甚至以工业垃圾作为燃料逐步转为燃烧无烟煤。
六、突出舆论宣传。通过电视、报纸、广播、网络等多种手段，加大生态渔业宣传，做到渔业部门在治水工作中既“有动作”、又“有声音”，营造了社会各界广泛参与的良好外部氛围。桐乡与嘉兴日报等新闻媒体合作，共同开展渔业转型促治水宣传，以“典型+模式+图片”等多种形式，报道大麻甲鱼塘里建起“污水处理厂”；嘉善通过宣传教育、举办培训班等形式不断尝试改变养殖户观念，学习芦苇稻-沙塘鳢渔稻共生模式、稻鳖共生等新技术；平湖拍摄稻鱼（虾）共生电教片等等。
通过“水气立体共治”，培育了一批生态养殖基地、一群生态渔业建设主体，实施多个生态渔业发展产业政策，研究推广多项生态渔业技术，生态渔业建设取得了阶段性成效。2015年，实施生态化改造面积7062亩，共投资1293.4万元，实施稻鱼共生轮作面积5617亩，划定整治水产禁限养区1383亩，其中甲鱼温室拆除面积1062亩。 增殖放流洁水性鱼类苗种和经济鱼类苗种13051.8万尾。据摸底调查，全市1820户温室养殖户，193万平方米温室养殖面积，其中推广清洁能源（天然气、蒸汽、生物质炉等） 451户，占总数的25%，采用锅炉加温减少到18户，仅占0.99%。
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