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美国DDGS双反终裁敲定,对国内市场有何影响?

2017-01-11 22:54:00  中国水产养殖网  出处:天下粮仓网        浏览量: 1600 次 我要评论

中国国内干玉米酒糟产业于2015年11月19日向商务部提交反倾销及反补贴调查申请,申请书提出,近年来美国干玉米酒糟产品对华出口大幅增加,对我国干玉米酒糟产业造成冲击,为此请求商务部对上述产品进行反倾销及反补贴调查。商务部对申请进行了审查,认为申请符合《反倾销条例》和《反补贴条例》相关规定,决定于2016年1月12日发起立案调查。立案后,商务部严格按照中国相关法律法规和世贸组织相关规则进行调查。

在初步调查基础上分别于2016年9月23日和9月28日公布了该案肯定性初裁裁定,根据裁定,自2016年9月23日起,进口经营者在进口原产于美国的干玉米酒糟时,应依据裁定所确定的各公司倾销幅度(均为33.8%)向中华人民共和国海关提供相应的保证金。自2016年9月30日起,进口经营者在进口原产于美国的干玉米酒糟时,应依据裁定所确定的各公司从价补贴率(10.0%-10.7%不等)向中华人民共和国海关提供相应的临时反补贴税保证金。

2017年1月11日,商务部公布对原产于美国的进口干玉米酒糟反倾销及反补贴调查的最终裁定,决定自2017年1月12日起,对上述产品征收反倾销税及反补贴税,税率分别为42.2%-53.7%及11.2%-12.0%不等,征收期限为5年。

2010年进口量在316万吨,按2011年第一次反倾销调查时的情况看,进口量降低了接近一半,2011年DDGS进口量降低至169万吨,因调查一年之后未确立“双反”,此后DDGS进口快速增加,至2015年进口量升至682万吨,随着2016年双反调查以来,进口明显放慢,2016年1-11月份DDGS总进口量约299万吨,预计2016年全年进口量在315万吨,降幅超过一半。
 
附下图为:2009年-2016年中国DDGS进口总量
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征收反倾销及反补贴税收令进口成本大幅上升,目前美国DDGS到中国口岸价格175美元/吨,按照最低幅度税收计算(42.2%的反倾销税和11.2%的反补贴税,同时开始征收增值税),终裁完税后成本在2305元/吨,较未征收税之前的1273元/吨,增加1032元/吨,目前青岛港进口DDGS集装箱销售价格2250元/吨,国内外已经倒挂,同时国产DDGS产地销售价仅1750元/吨,远低于当前进口DDGS到港价格。因此随着进口成本的大幅提升,可以预见2017年的进口量将大幅低于去年水平,有可能降低至100万吨以内。

附下图:国内进口DDGS完税价、内外价差变化趋势图
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美国DDGS双反税收征收期限为5年,因此对国内饲用蛋白的影响也相当长,将助力于国产DDGS、豆粕菜粕等其他蛋白粕市场的需求的增长。今日大连盘豆粕及郑商所菜粕都出现明显的反弹,但由于“双反”关税征收从9月末已经开始,近几个月DDGS进口量已经很少,因此,本次商务部最终宣布“双反”税率对粕类产品的提多提振延续时间不会太长,提振作用也将有限。

同时,国家积极鼓励深加工以及玉米出口来消化,2016年11月份,吉林、辽宁、内蒙古以及黑龙江政府分别给予省内年加工能力10万吨以上的企业收购2016年新玉米补贴费用,时间2016年11月1日至2017年4月30日,金额分别为每吨吉林200元、辽宁100元、内蒙古200元、黑龙江300元。东北酒精企业加工利润丰厚,导致酒精企业开工积极性较高,国产DDGS产量增加,也将抵消美国DDGS征收“双反”税率带来的部分利好。
    
附下图:国内部分地区酒精企业利润对比走势图
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