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美国暂扣一家中企输美海产品,远洋渔业是否存在“强迫劳动”?

2021-05-31 14:43:00  水产养殖网  出处:UCN国际海产资讯        浏览量: 3718 次 我要评论
作者/ Jason Huffman

编译/ 胡路怡

美国海关与边境保护局(CBP)28日对大连海洋渔业集团发布进口产品暂扣令,即日起生效,该公司所有入境美国的金枪鱼、剑鱼和其他海产品均要被扣留。

CBP称,在调查期间审查了国际劳动组织关于强迫劳动的所有11项指标,包括身体暴力、扣发工资以及恶劣的工作生活条件等,认为大连海洋渔业集团在捕捞作业过程中“合理表明了使用强迫劳动”(reasonably indicates the use of forced labor)。

美国国土安全部秘书长Alejandro Mayorkas表示:“任何剥削工人的公司在美国都没有立足之地。强迫劳动制成的产品不仅剥削工人,而且伤害美国本土企业,置消费者于不道德的采购行为,暂扣令将确保我们继续保护远洋渔业工作者的人权,同时维护我们的国家和经济安全。”

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2020年5月,环境正义基金会 (EJF) 和公共利益法倡导者 (APIL)呼吁对中国金枪鱼捕捞船队展开调查,理由是后者在西太平洋作业时被曝存在侵犯印尼船员人权的事实。

EJF称,过去六个月内有四名船员因工作环境恶劣、缺少医疗保障在海上死亡,一名船员在2019年12月21日死在“Long Xing 629”渔船上,另一名船员转移至“Long Xing 802”渔船的几天后死亡,第三名船员在渔船前往韩国时死亡,第四名船员在抵港后死亡。

据幸存者称,这些遇难同胞都出现了数周的肢体肿胀、胸痛和呼吸困难症状,而船长拒绝前往邻近港口获取医疗救治。船员死亡后没有进行尸检,前三名死者葬入了大海。船员每天工作时间长达18小时,有时连续工作两天不休息,渔船在海上停留一年多也不曾靠港。

此外,EJF称,尽管合约规定每位船员的月薪为300美元,但许多船员实际只拿到42美元,有的人甚至一年的收入都不到300美元。工人的前三个月工资被扣,涉及了强迫劳动。

另有船员报告,这些渔船在海上从事鱼翅制作,每天捕杀的鲨鱼超过20条。尽管中国未曾禁止过鲨鱼的捕捞,但在中西太平洋属于违法。

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“Long Xing 629”渔船内发现短鳍鲨、锤头鲨和大白鲨鱼鳍(图:环境正义基金会)

2020年10月,Mongabay报道指,两名印尼船员分别于2020年8月8日和8月10日在“Tian Xiang 16”和“Long Xing 629”渔船上死亡,这两艘渔船隶属大连海洋渔业集团。

美国海关与边境保护局称,大连海洋渔业集团是一家中国大型海产品供应商,但美国并非其主要市场。2019年美国从大连海洋渔业集团进口了价值180万美元的海产品,2020年这一数额下降至32万美元,2021年初至4月30日,进口额约76.3万美元。

上周三,美国贸易代表(USTR)向世贸组织提议,拟将强迫劳动问题纳入渔业补贴谈判。

美国贸易代表Katherine Tai强调,有害性渔业补贴与强迫劳动问题存在关联,“任何与IUU有关的渔业补贴都应纳入禁止范畴。某些可能导致IUU渔业的活动,如转口贸易,可能与强迫劳动有关。再比如,政府补贴可以使渔船在长时间不返回港口的条件下,直接在海上卸下渔获物,并接收燃料和补给品,让强迫劳动的船只逃避监督。”(出处: UCN国际海产资讯)
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