浙江台州：“五大工程”全方位推进渔船安全整治 |
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2021-09-24 09:56:00 水产养殖网 出处：中国渔政
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| 渔船安全事关渔民安全、渔业发展、渔区和谐，是一项基础性、兜底性、普惠性民生工程。浙江省台州市以渔业安全“百日攻坚”为抓手，充分利用伏休的有利时机，深入实施隐患整治、伏休管控、全员持证、精密智控、“六创六强”等五大工程，突出问题导向、坚持系统治理、着力补齐短板、确保本质安全，全面推进渔船安全整治，坚决守牢海上安全底线。
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一、全力推进隐患整治工程。一是抓好风险普查。对每艘渔船开展“翻箱倒柜”式排查，严把开捕节点关，“检查一艘、合格一艘、放行一艘”，实现重大风险辨识率100%、10人以上渔船安全隐患整改率100%。二是抓好异地挂靠整治。细化整治方案，专题会议研究，每周统计进度，通报市县领导，强化工作督查。9月14日，实现1792艘异地挂靠全面“清零”。三是抓好涉氨冷藏船整治。全面落实渔业乡镇、主管局领导与冷藏船“2对1”联系制度，实现涉氨冷藏船检查率、整改率100%。四是抓好老旧渔船整治。对达到限制船龄的渔船一律强制退出，以“停航一批、淘汰一批、转产一批、更新一批、提升一批”的方式，整治老旧渔船161艘。
二、全力推进伏休管控工程。一是严打涉渔“三无”船舶。坚持市县联动、部门联动，深入开展“三无”船舶清剿行动，对涉渔“三无”船（筏）保持“零容忍”，发现一艘、取缔一艘、拆解一艘，全市累计取缔涉渔“三无”船舶1122艘。二是严抓船位管控。坚持“船位首报、移泊必报”，核查应休渔船船位500多次，确保全市规内4497艘渔船应休尽休；全面加强在港渔船防火、防倒排、防台及异地休渔渔船等安全管控。三是严查违规作业。统筹协调全市执法船艇开展常态化伏休巡航执法检查，充分利用信息平台、渔港监控、电子围栏、小物标雷达等手段，加大执法力度、加密执法频次，从严打击提前开捕、违规偷捕、线内拖捕“三种行为”。全市累计组织联合执法检查467次，人员9468人次，登检船舶5538艘次，行政立案860起，移送刑事案件47起161人，行政拘留案件11起16人，目前，已收缴罚没款总计761万元。
三、全力推进全员持证工程。一是明确标准。组建工作专班、制定实施方案，明确过渡期（2021—2022年）船员配备标准，2021年开捕渔船船员持证率达100%。二是全面培训。持续推进船东船长、渔业船员、渔船“监护人”、渔业乡镇、渔业公司安全管理人员等的培训教育。全市培训职务船员4763人、普通船员6079人，警示教育超2.51万人（次），实现开捕渔船“应训尽训”。三是拓展点位。全面推广普通船员“线上”培训，确保“随到随培”，实现船员培训提质扩面，实现沿海县（市、区）全覆盖。四是政策扶持。对普通船员实施免费培训，温岭、玉环等地对职务船员实施培训补助，培训补助在培训费50%以上。
四、全力推进精密智控工程。一是高质量完成省定任务。完成905艘大型高危渔船精密智控建设；年内建设6座智慧渔港，实现“港清人清”。二是高标准推进“自选”试点。实施渔业专用频道数字对讲机、天通卫星电话和海事卫星电话等试点，实现渔船身份证扫码、人脸识别和进出港报告“三合一”终端，创新解决船岸应急指挥通信保障、进出港报告真实性及渔船自主预警难等问题。三是高水平加快迭代升级。依托“船港通”，打通“船港通”与“台海天网”“海上飞虎队”等系统间的数据壁垒。全力打造“船家福”多跨场景应用，集成海上预警研判、网格管理、动态管控和应急处置等多个场景。四是高要求提升动态干预。升级部分北斗终端，加强升级期间渔船监管，严防违规出港。落实渔船在线、编组作业、敏感水域管控及恶劣天气等的预警提示。
五、全力推进“六创六强”工程。一是创五星渔船船长，强船员素质。从抓“船长”这一关键人员着手，坚持示范引领、以点带面，突出抓好树典型、抓培训、创示范，创成市级五星渔船船长30个。二是创五好渔业乡镇，强属地责任。全面落实属地管理责任，重点打造“渔业安全无事故、伏休无违规、渔船无违建、滩涂无违禁、水产养殖无违禁药物”的五好渔业乡镇，创成五好渔业乡镇10个。三是创五佳渔港管理站，强依港管船。深化国家渔船渔港综合管理改革，以“港长制”为统领，健全驻港管理、规划建设、安全监管、生态环保等工作体系，创成五佳渔港管理站5个。四是创十优渔业公司，强基层管理。压实渔业公司协管责任，保障人、财、物与运行机制，突出抓好严准入、促履职与强管理，创成十优渔业公司10个。五是创百千工程，强标杆引领。深入实施“百船示范、千船整治”工程，打造“安全、智慧、绿色、整洁、守法”的百艘示范性渔船，创成示范渔船30艘，全面推进千艘渔船整治，带动全市渔船面貌改变。六是创渔政铁军，强安全监管。以政治建设为统领，全面提振“精气神”，在安全管理、渔业执法、渔船检验、应急指挥、疫情防控等一线培育、挖掘先进典型，打造“政治过硬、作风优良、业务精湛、敢于担当、廉政为民”的渔政铁军。
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