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江苏滆湖:做实网格管理,激发禁捕执法监管新活力

2021-12-22 10:16:00  水产养殖网  出处:中国渔政         我要评论
为贯彻落实长江十年禁渔决策部署,今年以来,江苏省滆湖渔管办(江苏省滆湖渔政监督支队)坚持系统思维、突出重点,实施湖区网格化管理,激发禁捕执法监管新活力,打好十年禁渔持久战。

一、完善工作机制,做实网格微治理

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全水域划分网格。根据湖形特点,按坐标点位将滆湖精准划分为16个东西到边的禁捕执法管理网格,各设立1套固定网格界标,各落实1名一线在编执法人员为网格管理员,各挂钩1名处室人员为辅助管理员。领导班子成员对重点水域网格管理员进行督查指导。全天候巡查监管。按照“定人、定格、定责”要求,细化网格员职责清单,网格员对个人网格负责,渔政大队对辖区所有网格负责,采取常年驻点执法、夜间错时巡查和部门交叉执法等举措,开展高频次、全天候、全覆盖式执法巡查,网格员年出湖2600多艇次,6500多人次,巡航里程近5万公里。全方位督查考核。坚持“低违规率、高查处率”目标导向,建立了以案件发现率、查处率、规范率为主要指标的年度工作绩效评价机制。综合运用“空中拍、雷达扫、水上巡、水下捞、社会评、纪检督”等方式,开展日常督查(每月不少于4次)和半年度、年度定期考核,及时通报网格内案件查处情况和督查考核结果,对半年度考核成绩末位的2名网格员予以提醒谈话,形成比学赶超浓厚氛围。

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二、强化科技支撑,推进网格信息化

完善硬件保障。加强网络系统和大屏调度系统等配套建设,完成渔政指挥中心会议室、LED大屏等基础建设,实行专业人员专职管理,满足网格信息化硬件需求。提升视频监控。接入湖区6套高清视频监控信号,新建3套热成像重载视频监控云台,滆湖“天眼”覆盖全湖。通过智能研判预警、视频联动取证、快速定位追踪,实现对网格水域全天候无死角精准监管;通过视频监控在线看管和回放,确保案件线索零遗漏。加强指挥调度。新建渔政执法视音频指挥调度管理系统1套,配备20台4G执法记录仪,建立3台采集工作站和1套管理应用平台,通过4G网络实现了对网格前端执法情况的查看、语音对讲等高效指挥调度。

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三、加强联动执法,提升网格共治力

召开联席会议。与司法、交通、市场监管等部门协作,组织召开联席会议8次,分析研判推进禁捕工作。建立联动机制。与苏州市姑苏法院和地方渔政部门签订《关于建立长江流域重点水域生态资源联合保护机制的意见》,与武进、宜兴农业农村部门签订《滆湖交界水域联勤联动及禁捕执法管理合作备忘录》,达成联动合作事项。强化联合执法。开展保护区禁钓、“10·1”清湖、水产品市场“溯源”检查、涉渔“三无”船舶拆解及禁用渔具集中销毁、“净网”“夜鹰”和打击电鱼等联合行动30多次,实现网格联防、水岸同治。

四、抓好管理服务,扩大网格管理面

以普法促管理。落实“谁执法谁普法”要求,开展网格周边7个渔村“点对点”走村普法、222名有非法捕捞记录的违法人员“一对一”精准普法和62户退捕渔民“面对面”定向普法,通过“以案释法”达到“以管促转”效果,捕捞渔民转产率达96%。以监督促管理。开通“禁渔随手拍”微信小程序,设立24小时值班举报电话,建立有奖举报制度,邀请人大代表、社会群众实地检查评估滆湖禁捕成效,助力网格管理。以服务促管理。网格员分片负责退捕渔民回访帮扶工作,调动护渔热情,熟悉水情、渔情的渔民协助禁渔巡护,形成滆湖禁捕齐抓共管格局。

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发布人:编号八九七五七
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