山东威海市海洋与渔业今年重点抓好八项工作 |
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2012-03-01 10:09:00 水产养殖网 出处：威海市海洋与渔业局
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| 2012年，威海市海洋与渔业局将积极融入和服务蓝色经济区建设，大力推进渔业转型升级，强化海洋综合管理，努力实现全市海洋与渔业经济平稳较快发展。力争海洋生产总值增长12%；水产品产量保持适度增长，渔业产值增长8%，达到775亿元；海洋环境质量继续保持全国最优之列。围绕上述工作目标，今年将重点抓好八项工作：
一是推进渔业转型升级。坚持陆海统筹，正确处理渔业资源衰退与捕捞能力过剩的矛盾，大力发展远洋捕捞、名优养殖、精深加工等，拉长产业链条，提高渔业附加值，引导渔业经济由资源依赖型向产业带动型转变。加快已申报的141艘远洋渔船的批准、建造，帮助企业拓展作业区域；制订养殖水域滩涂规划，稳定养殖基本水域，规划建设海水养殖优良种苗繁育基地，扩大海参、扇贝等养殖规模，发展人工鱼礁和底播增殖，放流苗种13亿单位，推动近海养殖向远海拓展，打造5个产值过10亿元的养殖品种；优化威海海洋研究院共建机制，加强水产育苗、病害防治、健康养殖等项目研究和成果转化；加强“威海刺参”等海产品区域品牌的整体宣传，建设威海海洋商品国际交易中心。
二是加强示范园区建设。集中打造标准池塘、浅海设施、海洋牧场、工厂化养殖、渔港经济区、休闲渔业等六大类专业园区和综合性园区，实施规模化开发、标准化生产、产业化经营，集聚渔业发展要素，配置优势资源，壮大主导产业，确保省级现代渔业园区创建工作名列全省前茅；结合园区建设，重点培育30家现代渔业龙头企业和100家现代渔业成长型企业，促进渔业企业集群发展。
三是深化和谐渔业建设。开展渔船专项整治，对“三无”、异地挂靠等渔船实施重点监管，严格落实属地管理责任，引导分散渔船加入渔业公司、捕捞合作社、渔业协会等基层渔业组织管理，对60马力以上渔船普及安装北斗卫星定位终端，建设渔船安全救助信息平台，加强渔船实时监控，提高应急处置能力。出台渔业安全生产、涉外渔业管理等意见，健全长效管理机制。
出台水产品质量安全管理办法，以海参、扇贝等为重点品种，以育苗、养殖为重点环节，以水产育苗场、健康养殖示范场等为重点对象，按照“经常巡查、普遍抽样、常年培训、严格处罚”的要求，全面落实水产品质量监管措施，构建水产品育苗、养殖、加工、流通、消费等全产业链监管格局。
四是提升海洋管理能力。加快海岸带管理制度框架下27个文件的制定，严格落实规划管理、资源管控、生态保护、执法监管等制度措施，提升海洋综合管控能力；整合海域管理、海洋监测预报、海洋与渔业执法等信息系统，加快“数字海洋”建设，提升海洋信息服务水平。
五是推进海洋管理创新。推进前岛集中集约用海工作，引导海洋产业集聚发展；为金线顶、双岛湾、青烟威荣城铁、临港产业服务区及战略性新兴产业项目做好服务，保障其用海需求；会同有关部门设立海岸线控制区，严格控制填海活动，保护岸线、海滩、海湾、岛礁等资源；出台海域使用权招标拍卖挂牌和抵押贷款管理办法，促进海域使用流转和交易，扩大海域使用权抵押贷款规模。
六是加强生态环境保护。对近岸海域海洋环境进行全面监测，及时发布海洋环境质量公报和监测预报结果；实施市区九龙湾、荣成烟墩角、乳山潮汐湖等项目，有序推进楮岛、宫家岛等海岛开发保护，加强海洋保护区、海洋公园建设；完善防台风与风暴潮、海浪、海啸、海冰等应急预案，提高海洋灾害预警预报和防灾减灾水平；推进海洋生态补偿和损害赔偿，促进海洋开发与海洋生态环境协调发展。
七是强化海洋监察执法。对围填海项目实施“审批前介入、建设中监督、使用后检查”全程监管，推行海岸带网格化管理，严厉查处污染海域、盗挖海砂、私搭乱建等破坏海洋生态环境的行为。对重点海湾实施清理，规范市区近岸养殖；加强渔业资源管理，做好伏季休渔等执法，打击非法捕捞行为，维护渔业生产秩序。
八是着力加强项目建设。以项目建设为抓手，加强与金融投资机构、大企业、大院大所等的对接合作，培育、引进、实施一批海洋新兴产业、现代渔业、海洋与渔业修复及能力建设等项目，争取政策、资金等各方面支持。 |
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