山东潍坊市印发2013年渔业安全生产工作要点 |
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2013-02-22 10:02:00 水产养殖网 出处：潍坊市海洋与渔业局
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| 一、实现“一个目标”
即通过落实责任，强化监管，努力减少各类渔业安全事故；事故起数和死亡人数两项控制指标控制在省厅和市政府下达的安全量化考核指标范围内。
二、开展“两个创新”
坚持“关注民生、科学发展”理念，开展以责任落实、规范管理为重点的监管机制创新，以市场准入、执法检查为重点的监管方式创新，重点抓好两项具体工作：
一是全面推行渔船编组生产制度。制定渔船编组生产管理制度和措施，对编组长联络经费进行补贴，进一步细化渔船基础管理，促进渔业安全管理关口前移，随时掌控渔船安全适航状况。二是理顺休闲渔船管理体制和管理办法。针对当前制约休闲渔船安全和发展的突出问题，加强与有关部门和科室沟通协调，疏堵结合，规范管理，促进休闲渔业健康有序发展。
三、提升“三项基础”
一是提升基层组织管理能力。加强对重点渔区乡镇、村、协会等基层渔业安全管理组织的检查指导和业务培训，争创平安渔业示范单位，加大资金扶持力度，全面落实基层渔业安全管理组织、人员配备、管理制度和各项工作措施。二是提升应急处置能力。根据工作实际，进一步修改完善《潍坊市渔业船舶水上交通（碰撞）突发事件应急预案》等渔业安全应急预案，积极组织开展渔业安全突发事件应急演练，提高应对渔业安全突发事件的应急处置能力。三是提升安全保障能力。组织开展木质渔船和特殊渔船入保，进一步提高渔业保障水平，积极主动做好渔船渔民理赔工作，为渔业生产可持续发展和渔区社会稳定提供坚强保障。
四、深入“把好四关”
一是严把渔船安全准入关。全面落实政府主管部门“一岗双责”和“谁审批、谁负责”监管责任制，加强各级渔业主管部门对渔船审批、渔船年审中渔业安全设施及渔业安全救助信息终端配备审核，确保渔船符合安全生产准入条件。二是严把渔船安全适航关。全面落实渔业安全生产主体责任，重点检查渔船进出港签证、出海渔船船员持证上岗、渔船救生、通讯、消防、号灯号型、安全救助信息系统船载终端等安全设备配备等，确保渔船安全适航。三是严把渔船海上安全关。开展渔业安监执法行动，加大海上作业渔船安全检查力度，严禁渔船非法载客、载货，督促船员严格执行海上操作规程，深入落实渔船编队出海生产制度，切实提高海上操作技能。四是严把涉外渔船监控关。充分发挥海洋渔业应急救援系统的作用，加强系统数据核对修订，强化渔船24小时动态监管，严防渔船超抗风等级作业和擅自进入他国海域作业引发渔业安全生产事故。
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