黑龙江鹤岗市全面落实最严格的水资源管理制度 |
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2013-03-22 13:48:00 水产养殖网 出处：鹤岗市政府
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| 3月22日是第二十一届“世界水日”，也是第二十六届“中国水周”的启幕。今年联合国确定“世界水日”的宣传主题是“水合作”；我国纪念“世界水日”和开展“中国水周”活动的宣传主题是“节约保护水资源，大力建设生态文明”。
水资源是生态环境的主要控制性因素，水生态文明是生态文明的核心组成部分。2011年中央1号文件确立水资源开发利用控制、用水效率控制和水功能区限制纳污“三条红线”，2012年国务院出台了《关于实行最严格水资源管理制度的意见》，党的十八大首次把生态文明建设纳入中国特色社会主义建设总体布局，省十一次党代会作出了“大力加强生态建设保护”的重大部署，市委十一届三次全会作出“创建生态文明城市”的决定。可见，建设生态文明，构建和谐社会，迫切需要强化水资源管理，把生态文明理念融入到水资源开发、利用、治理、配置、节约、保护的各方面和水利规划、建设、管理各环节，实现水资源的可持续利用。
鹤岗市水资源丰沛，具有建设生态文明得天独厚的自然优势。近年来，我们坚持“以人为本，服务经济，保护生态，惠及民生”的出发点和落脚点；坚持“人水和谐，尊重自然规律和经济社会发展规律，处理好水资源开发与保护的关系，以水定需、量水而行、因水制宜”的核心理念；坚持“统筹兼顾、协调好生活、生产和生态用水”的内在要求，坚持“改革创新、健全体制、完善机制、强化法制”的根本保障；坚持“政府主导，社会参与，因地制宜，分类指导，注重制度实施的可行性和有效性”的有效途径。大力加强水资源开发利用管理，严格实行用水总量控制；加强各类节水措施管理，严格落实用水效率控制红线；严格控制入河排污总量，确保水功能区水质安全。同时，我们还大力实施了“滨水生态新城”战略，提出了以“五湖一河”为重点的滨水城市建设，为广大市民打造“公园式”新区、“园林式”新城；投资7000多万元推出了“三河五沟”综合整治工程，彻底打造了堤洁、水清、岸绿的城市滨水景观带，取得了较好的防洪效益、生态效益、经济效益和社会效益。
今后一个时期，我们将深入落实党的十八大精神，围绕“创生态文明城、建美丽新鹤岗”总体要求，坚持科学治水、依法治水，建好水工程，打造水景观，发展水经济，改善水民生，充分展示水的魅力，努力把我市建设成为充满动感和韵律的北国水都。
以科学发展观为指导，着力建好水工程。把科学发展观贯穿到水利改革发展实践和治水兴水的全过程，努力搞好顶层设计，围绕地方经济社会发展和区域合作战略，科学优化配置水资源，重点做好《全市水利工程建设规划》编制，加快推进关门嘴子水库、金顶山水库等一批水利大项目前期工作，重点搞好小鹤立河水库及下游管线等煤电化基地水源工程建设，大力提升水利保障生态文明城市建设的能力。以建设生态文明城市为引领，着力打造水景观。充分发挥域内河流众多和水资源丰沛优势，大力推进清源湖生态景区、鹤立湖景区和鹤立河滨水景观带建设，加快城区河道综合整治，实施水利造林绿化工程，加快水土流失治理，努力把我市建设成为山青、水净、河畅、岸绿的美好家园。以改革创新为动力，着力发展水经济。把深化水利改革作为不竭动力，进一步捋顺城市供排水管理体制，组织开展节水型社会试点城市建设，确保城市供排水事业良性开展；加快现有污水收集管网改造，对新开发楼盘污水收集管网进行建设，强化中水回用，发展水循环经济；以鹤立湖水产养殖产学研基地为依托，大力发展冷水鱼养殖产业，努力走出一条具有水利特色的水产养殖道路。以维护人民群众根本利益为宗旨，着力改善水民生。把解决好人民群众最关心、最直接、最现实的水利问题作为工作的出发点和落脚点，切实加大投入，让水利发展成果更好更多地惠及民生。重点推进江萝灌区、德龙灌区、福兴灌区和敖来及新华灌区节水改造工程，以及小型农田水利重点县和“节水增粮行动”项目，进一步夯实农田水利基础，提升农业水利化水平，促进粮食增产、农民增收、农村繁荣；加快推进城区供水升级改造工程和农村饮水安全工程建设，确保“十二五”规划期末实现农村饮水安全的全覆盖，全面改善人民群众的生产生活条件；加快中小河流治理和城市防洪工程建设，为人民群众营造安全生存空间。
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