山东临沂市渔业局扎实推进渔业合作社规范化建设 |
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2014-04-23 17:28:00 水产养殖网 出处：临沂市渔业局
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近年来，我市以渔业增效、渔民增收和渔业可持续发展为目标，多措并举，有效整合人力、资金、技术等生产要素，扎实推进渔业合作社规范化建设，培植、发展了一批带动能力强、特色突出、运营规范、效益显著的渔业合作社和龙头企业。
一是优化政策环境。市委、市政府先后制定下发了《临沂市农民专业合作组织管理办法》、《关于加快发展农村专业合作经济组织的意见》、《关于促进农民专业合作社规范提升的意见》等文件，明确了农（渔）民合作经济组织发展的总体思路、指导原则，为渔业合作社的快速发展创造了良好的政策环境。
二是广泛宣传引导。市渔业局把兴办渔业合作经济组织列入年度工作计划，制订了发展目标，明确了分管领导和责任科室；在全市渔业工作会议上对合作社建设工作进行了重点部署，并对先进渔业合作社的经验、做法进行了宣传、推广,营造合作社建设的良好舆论氛围。
三是落实扶持政策。对渔业合作社在名优品种引进、养殖技术推广、渔用燃油补贴、良种推广补贴等方面，给予重点扶持。近几年来，市、县渔业部门先后为渔民专业合作社引进鲟鱼、狗鱼、河鲈等数十个名优品种，市财政每年拿出50万元用于合作社、养殖大户良种养殖补贴；在渔用燃油补贴发放上重点向渔业合作社倾斜，有力地促进了渔业合作社的快速发展。
四是加强规范建设。本着“创建一流渔民专业合作社、打造现代渔业发展新平台”的思路，在推动合作社发展的过程中，加强规范化建设，狠抓渔民专业合作社的试点示范、人员和技术培训，指导、帮助合作社进一步完善内部运行机制，建立健全民主管理制度、财务会计制度和利益分配制度，激发合作社内生动力，推动合作社转型升级和提质增效，渔业合作社的整体质量明显提高。
五是探索多元化运作模式。坚持尊重自愿、积极引导、稳步推进的原则，集中渔业资源、技术、人力、财力等，因地制宜，积极探索和尝试渔业合作社多元化运作模式，着力建设了能人带动型、品牌引领型等5个类型的合作社，促进了全市渔业合作社的整体快速发展。
截止目前，全市共发展渔业合作社71家，拥有社员2770人，带动农户8560余户，开展内部信用合作资金总量9000多万元；郯城县恒平渔业专业合作社等5家渔民专业合作社被市委、市政府授予全市农民专业合作社示范社称号，莒南县天湖渔业养殖专业合作社等7家合作社被省海洋与渔业厅授予山东省渔民专业合作社省级示范社称号。在合作社的辐射带动下，全市涌现出了年产值过1000万元的水产品生产、出口和加工企业4家，年产值过500万元的特色养殖企业5家，年产值过50万元的养殖、运销、出口、加工渔业企业100多家，直接带动了成千上万个农户增收致富，2013年，全市渔民人均纯收入13100元，比全市农民人均纯收入高26.1%。
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