安徽太湖加快龙虾产业发展的调研

太湖县水产局  潘卫平

根据县委的统一部署和开展学习实践科学发展观活动的要求，我就如何加快龙虾产业发展课题进行了一个星期的调研。现将调研情况报告如下：

我县水面38万亩，可养水面23万亩，主要是花亭湖水面8万亩和泊湖水域10万亩，其余是中小型水库和遍布全县的沟、渠、塘、堰；全县农田26万亩，县内花亭湖和方州两大灌溉水系，保证了畈区的农业用水，水利条件优越。如何充分利用我县良好的水利条件和丰富的水田资源，发展县域渔业经济，一直是我们水产主管部门的工作重点之一。按照推进科学发展、构建和谐渔业的要求，通过调研，就我县大力发展龙虾养殖提出如下浅见。

一、我县龙虾养殖的基本情况

近几年，在县委、政府的正确领导下，县各级领导班子带领全县人民坚持科学发展观，统筹城乡发展，致力构建和谐社会，全县经济和社会事业取得显著成效，渔业经济更是有较快发展，但是由于可养水面面积有限，我县可能难以成为省级水产大县，但是，如果我们优化产业结构，发展适合本地条件的特色渔业，就能做成全省水产特色县。因此，我们在做大做强龙虾特色产业方面坚持基地化、规模化的路子，坚持用工业理念发展龙虾产业，形成了“以大户基地为示范，农民自主养殖为主体，加工营销企业为龙头，龙虾合作社为联系纽带，政府协助拓展市场为推动”的龙虾产业化经营格局，使龙虾经济成为实现农业增收、农民增效的重要支撑和加快县域经济发展的重要产业。经过不懈努力，2007年，我县龙虾养殖取得飞速发展，全省共有养殖户283户，面积1.95万亩，年产龙虾210万公斤，产值3000多万元，养殖户亩均增收1330元。2008年，全县龙虾养殖面积进一步扩大，完成养殖面积5万亩，其中稻虾联作3万亩，池塘滩涂养虾2万亩，投放种苗120万公斤，生产龙虾3000吨，产值6000万元。

二、我们的主要做法

1、高度重视，政策扶持。

省农委提出的三进工程是非常科学的，对县域经济的发展具有十分重要的意义，为了积极做好三进工程的实施，根据我县优越的水源条件和水田资源，狠抓龙虾进稻田不放松。2007年初，县委书记章松同志指示我局要积极开展调研，认真分析太湖县稻田养殖龙虾的可行性，在取得了广泛共识的基础上，由县水产局全面负责龙虾产业化发展的规划、培训和组织实施，县委、政府领导多次到龙虾养殖示范片进行调研，并召开现场办公会，解决实际问题，同时，政府还从有限资金中安排了20万元龙虾产业专项扶持资金，积极扶持龙虾进稻田工程。2008年初县政府进一步明确将龙虾产业列为我县农业五大支柱产业之一，并将五万亩龙虾养殖任务分解到各乡镇，同时在4月中旬组织县委督察室督察落实龙虾发展实施进度，极大促进了我县龙虾产业化的发展。

2、科学规划，立足长远。

龙虾产业是我县农业五大支柱产业之一，2007年9月县水产局、发改委、扶贫办联合华中农业大学教授编制了《太湖县龙虾养殖发展规划》，按照全面协调和可持续发展的科学发展观的要求，准确定位我县龙虾和龙虾经济走工业化、产业化、标准化、可持续和循环发展之路，因地制宜，将我县龙虾养殖资源优势转化为地方特色经济优势，大力培植和扶持县级龙虾养殖、繁育、加工、贸易龙头企业，强化质量安全管理，创建县级龙虾繁育基地和良种场，做好商标注册、无公害绿色食品认证工作，将龙虾产业发展与地方文化游、花亭湖生态游结合起来，创建具有太湖特色的龙虾品牌和产业链，真正使龙虾成为我县的新兴产业和经济增长点。

3、建设基地，加强培训。

我县龙虾养殖有广泛的群众基础，养殖模式因地制宜，我们选择推广了稻虾轮作、滩涂鱼虾混养、池塘高密度龙虾精养、沟渠塘堰龙虾养殖四种养殖模式，建立了四个示范基地，组织养殖户现场参观，并举办了三期860人次的龙虾养殖技术培训班。在继续完善四个示范基地基础上，新建了四块100亩以上高标准示范基地：（1）新仓花桥基地，联合64户村民272人集体转产，集资27万元在200亩稻田发展稻虾联作。（2）新仓团湖基地，该处低洼圩田110亩，长期荒芜，今年初已投资40万元，建起了110亩高标准龙虾养殖精养基地。（3）江塘乡河西基地，采取农田反租倒包、村民入股形式建成200亩龙虾养殖基地。（4）徐桥龙虾种苗基地，徐桥水产场是我县唯一市级水产良种场，考虑到我县龙虾发展苗种紧缺这一瓶颈，已筹资10多万元资金改造原有池塘设施300亩，建设我县龙虾苗种培育基地。这四个基地起点高，模式各有特色，是广大养殖户学习的样版，基地示范作用十分明显。

4、成立组织，强化服务。

为克服千家万户养殖龙虾合力低、力量单薄、信息不灵的不足，由县渔技站牵头组织127户龙虾养殖大户组建了太湖县聚力龙虾养殖农民合作社，并在工商部门注册领取营业执照，整合苗种培育、养殖生产、销售、加工各主要环节，注册了统一商标，创建全县统一品牌；聚力龙虾合作社是我县龙虾养殖的龙头，2008年初，县政府安排了15万元救灾资金，重点扶持龙虾养殖的灾后恢复，调拨了各类防逃设施5万余米，种苗20万斤，饲料200多吨，有力支持了我县龙虾产业的发展。

三、龙虾发展中存在的主要问题

经过两年来的推广，我县龙虾养殖已获得较快发展，但相对产业化发展的要求还存在下列问题：苗种基地缺乏、养殖小区规模不大、龙虾品牌不强、宣传推广力度有待提高、群众性养殖技术亟待普及等问题需要我们在今后工作中进一步予以解决。

四、发展举措

1、发展龙虾要提高到促进县域经济发展的高度。

龙虾养殖既可大规模连片发展，又适合农户单独经营，尤其稻虾联作养殖模式，只要水源条件有保障，在晚稻收割以后稻草还田，蓄水发酵，每亩投种苗20公斤，经7个月养殖，每亩可产龙虾150公斤左右，亩增收2000元以上，既不影响水稻种植，又不破坏农田、水利基础设施，是一项能够有效提高农业综合效益的生产模式。我县在3——5年内完成10万亩农田、5万亩滩涂的龙虾养殖任务后，全县龙虾养殖可增收2.5亿元，同时也将有力促进我县饲料加工业、龙虾加工出口业和餐饮业的大发展，因此我们下一步重点是要抓好宣传引导和示范辐射，扩大养殖规模，提高养殖水平，同时积极发展龙虾加工业和龙虾服务业。

2、龙虾养殖有利于土地流转和规模利用。

我县农田耕作模式是插一季稻或双季稻，效益低，农田成了鸡肋，农民是弃之不能，用之无味。如果我们做到大力发展稻虾轮作，鼓励群众入股结社，推动农村土地流转将宜虾稻田连成一片，以农民专业合作社的形式开展经营，或鼓励个人分片承包，既能降低投入成本，又能提高经济效益，还能解决农村大批剩余劳力。下面我简要介绍一下我县的新仓镇同兴村花桥组龙虾养殖合作社的情况，花桥组农户64户、274人，世代以小作坊生产烟花鞭炮为主，2008年初他们开会讨论决定将150亩土地以每亩每年400元的价格作为入股资金，同时每户另筹资2000元组建花桥龙虾农民养殖合作社，所有经营活动由合作社推出的五名同志负责。对这150亩土地他们实行集约化经营，统一良种、农药、灌溉、耕作，以达到增收节支的目的，他们打算按稻虾轮作模式开展经营活动。县委章书记实地调研后把他们这种做法的意义高度概括为“花桥现象”。到目前我县已有许多养殖小区都采用了这种合作社的发展模式，有效解决了土地抛荒，改善了农村生态环境，促进了新农村的建设。

3、进一步加大资金、政策扶持力度。

发展龙虾养殖是一项新的养殖模式，县政府、财政、扶贫办等有关部门应加大对龙虾养殖等渔业生产的投入，扶持养殖户的生产走上一定的养殖规模，确保全县龙虾养殖持续、快速、健康发展。