山东威海：渔业互助保险高效源自专业 |
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2015-12-14 16:28:00 水产养殖网 出处：威海市海洋与渔业局
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渔业互助保险操作成本高、难度大，没有专业知识支撑，保险业务寸步难行。以养殖保险为例，各地养殖品种多，水域差异较大，加上养殖方式、养殖技术不同，导致水产品面临的风险差异很大，因此在承保时就需要针对每种水产品的风险需求，制定相应的保险责任，从而增加了保险机构的运营成本。同时由于水产品都在水中养殖，无法随时跟踪观察，导致保险机构调查困难，无法准确认定事故责任和损失，增大了水产养殖保险的操作难度。
协会通过试点发现，养殖户个人承担保费费率的心理预期为1%~2%，如果没有财政补贴的支持，大部分养殖户都难以承受较高的保费，因此建立健全财政补贴制度是发展水产养殖保险的必要条件。此外，水产养殖风险因素众多、事故集中爆发、损失巨大的特点，决定开展水产养殖保险必须由多种保险形式、多家保险机构参与，通过多元化保险形成有效的大灾风险分散机制，才能保障渔民财产安全。
为此，协会在充分调研的基础上，确定了“由国家协会统筹、与各地共同推进”的整体思路，开展多项工作。如配合农业部渔业渔政管理局组织开展了水产养殖保险调研和研讨，及时了解养殖动态；明确了在沿海地区“协会统筹，与地方协会联合推进，统一购买再保险”、在内陆地区“因地制宜，与商业保险公司开展多种形式共赢合作”的方案，先后在浙江、河北、山东、辽宁、江苏、福建、安徽、湖北、吉林等省开展了不同形式的水产养殖保险试点，更在安徽省创建的“互助保险+商业保险”的水产养殖保险新模式。
协会还在农业部财务司的大力支持下，通过协助申报“农业技术服务创新项目”的形式，2012、2013年共争取资金760万元分别在浙江省和安徽省开展了水产养殖保险保费补贴试点工作。试点开展至今，全系统水产养殖保险累计收取保费8500余万元，为养殖渔民提供的风险保障总额达12亿元，为包括2013年“菲特”和2015年“灿鸿”台风中受灾的养殖渔民支付经济补偿金近7500万元。
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