ISSF支持WCPFC发展电子监控系统 |
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2016-10-12 09:46:00 水产养殖网 出处：中国水产养殖网综合
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全世界都在加强运用先进技术，为永续及现代渔业管理面临的实务挑战提供解决方法。从消除违法、无报告及不受规范（IUU）渔捞到改善资料搜集以妥善管理资源等各方面，都有相对应的技术可应用。
提到电子监控系统，或称EMS，在全球最大鲔渔场的中西太平洋，EMS的应用正在发展中。装设在渔船上的EMS摄影机及传感器能记录渔捞作业活动，搜集精确的活动实况及数据并作归档。以鲣鲔围网船来说，EMS可提供每次渔捞作业的细部可靠数据，包括时间、渔获量、丢弃量及非目标物种数据。最后，这些详尽记录的数据将能改善渔业的监控及管理方式。
由于太平洋和其他区域都有许多EMS合作计划，有了这些经证明的实况纪录及数据，现在正是EMS发展的关键时刻。渔业科学家及管理者应该思考怎样将这个大有可为的技术发挥得淋漓尽致。我们可拿过去的经验作借镜。观察员计划在几十年前创立，目前仍是现代渔业监控最有效工具之一，用观察员制度与EMS相比较，有其启发性。
就观察员计划而言，观察员本身便是成功计划众多因素之一。继观察员计划之制订及演变，各国需要就观察员如何搜集资料及归询（debriefing）、产出报告、建立数据库等设定明确标准，也需要为观察员所搜集、用于法规遵从与管理的数据，订立使用规范。同样地，为EMS建立一套一致且普世的标准及规范，对EMS计划的全面落实也非常重要。
提到观察员，我们必须承认在全球鲔渔业，这群观察员及观察员计划将以科学为基础的养护努力推进了多少。这群专家在海上是管理者的眼与耳，记录渔捞作业的重要信息，包含渔获量、努力量、混获量等资料，并协助监控渔船遵从情形，让科学家、渔业管理者、船旗国及沿岸国知情。不过，观察员的工作环境有时仍是个问题。船上有限的空间、安全及成本考虑，派员安排等问题，使得观察员在某些情况下并不是个适当的选项。
在某些鲔渔业观察员涵盖率为100％，但在其他鲔渔业别却只有1-5％，这也是为什么我们迫切需要发展一套技术以填补资料搜集及监控缺口。电子监控系统有其独特能力，可以同时监测渔船上好几个地方，如果有需要也可以全天候进行监测。因为其可储存长时间的影像及其他数据，并重复检视，EMS系统可当作观察员计划重要的补充工具。
好消息是中西太平洋鲔鱼资源的管理组织中西太平洋渔业委员会（WCPFC），已经组成电子回报及电子监控工作小组，正在为EMS的使用订定标准。有近40个国家的船队在中西太平洋从事鲔渔业，各国的EMS计划必须彼此一致且兼容，如此一来，这些必要数据才可同时被国家科学家与管理者，以及WCPFC运用。
WCPFC是鲔类区域性渔业管理组织中，采用现代技术改善渔业监控的领头羊。重要地是，WCPFC委员会乐于采纳新科技，来强化观察员的受雇机会。EMS的使用有助于维持渔业监控的水平，同时因为检视数据并在岸上撰写报告，也产生了对训练有素且技术老练观察员的需求，这意味中西太平洋区域的渔政机关会释出额外的工作机会。
藉由国际永续水产基金会（ISSF）与其他组织的赞助及合作，采用合作方式的EMS试验计划正以小规模方式执行。当会员国相互协调合作并设定共通标准，EMS真正的潜力便会展现。
WCPFC及其电子监控与电子回报工作小组有必要与所有利害相关人合作，透过区域合作及设置使用标准，来确保EMS技术在鲔渔业妥善就绪。该工作小组在WCPFC科学次委员会前夕，于8月1-2日在印度尼西亚峇里岛开会，ISSF对该小组为了太平洋重要的鲔类资源长期可持续管理而致力提倡EMS技术的努力，表示支持立场。（陈香吟，摘译自Islands Business网站新闻，15 August 2016）
（来源： 台湾地区对外渔业合作发展协会） |
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