秘鲁幼鱼比例问题争议难休，持续小禁捕政策“笑而不语” |
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2016-12-01 23:48:00 水产养殖网 出处：JCI汇易饲料养殖
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自11月上旬期间秘鲁生产部公布本季中北部捕鱼配额之后，Chimbote港的渔民便十分不满，当地渔民联合会领导甚至要求国会议员进行干涉，要求政府暂停鳀鱼捕捞活动，因为幼鱼比例过高且存在产卵现象。在上周期间，在首份显示存在大量幼鱼的捕捞报告出台后，秘鲁议员Carlos Dominguez Herrera要求生产部解释为何违反NO.25977号法令和NO.109-2014-produce号法令宣布开捕，因为以上两个法令皆要求能捕捞的鳀鱼长度必须在12厘米以上。该议员还称生产部部长必须对明知鳀鱼还处于幼鱼阶段时进行试捕及开捕的原因作出回应。
就在秘鲁议员对生产部长提出质疑之后，秘鲁渔业协会SNP称，近期捕捞的鳀鱼由于比例已经下降到10%以内了。“尽管试捕时幼鱼比例很高，但近期一直在下降，且已经降至10%以内了”，秘鲁渔业协会主席Elena Conterno称。她将幼鱼比例下降归功于政府采取的临时性禁捕措施。此外，她称工业渔船已经转向能大量捕捞的海域，即Chicama港、 Salaverry港和 Morrope港40-50海里处，该海域鳀鱼尺寸在14-15厘米。对生产部采取的鼓励企业在发现幼鱼比例过高时及时报告及关闭海域的做法，Elena Conterno非常赞赏，称其符合国际惯例。不过，她也对目前没有技术能检测到鱼群中幼鱼的比例问题表示遗憾。此外，她称捕捞到幼鱼并没有什么不对，相反在禁止捕捞海域开展捕捞活动、捕捞到幼鱼而不及时上报或将捕捞到的幼鱼/死鱼扔回大海才是不良行为。这些不良的行为都应该得到严厉惩处。专家也称，鱼资源中存在大量幼鱼实际上是好消息，说明鱼资源的再生产活动良好。
可惜的是，虽然Chimbote港渔民联合会秘书长在与议员Maria Elena沟通后，要求11月27日下午2点30分传唤生产部部长，请他就幼鱼比例过高情况下开启第二捕季进行解释，但是生产部部长并未出席会议，只是发了一份报告。而且，在12月下旬期间，生产部发布了一个公告宣布对8个海域实施禁捕，作为保护鳀鱼资源的预防性措施，且称在第二捕季期间只有平均13.26%的鳀鱼样本尺寸偏低，大多在13公分。但这些数据与渔民所见的大相径庭，因为急于渔民日常工作所见，由于比例超过80%。Chimbte港渔民联合会秘书长警告称，如果再次传唤时缺席，则协会会要求对他进行质询。
围绕秘鲁本季中北部捕捞的幼鱼比例争议仍在持续。然而，据Imarpe的统计，近期在沿海部分港口的幼鱼比例颇高，局部如chimbote港一度达到80%左右，而Vegueta港和Huacho港的幼鱼比例都达到过90%以上。不仅如此，自试捕开始以来，秘鲁生产部便持续在公布局部港口的小禁捕政策，这在一定程度上也反映了当地沿海幼鱼比例偏高的问题。截至近期秘鲁生产部已经接连公布了共计13个小禁捕政策，且此趋势仍将延续：
总体来说，从开捕至今的捕鱼报告来看，局部海域的确存在幼鱼比例显著偏高的问题，也无怪乎Chimbote港口渔民联合会等组织的强烈呼吁。当然，针对幼鱼比例的问题，秘鲁生产部亦在不间断的宣布局部海域的小禁捕政策，但其效果是否真如SNP所述尚不得而知。或许，若Chimbote港口渔民联合会通过议员再次传唤生产部长，同时生产部长能如期出席并作出解释，我们才能了然。就让我们拭目以待吧！
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