农业部积极应对金融危机全力促进水产品出口走出困境 |
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2009-12-24 11:36:00 水产养殖网 出处：中国渔业政务网
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改革开放以来，我国水产品对外贸易发展迅速，2008年出口额达106亿美元，首次突破百亿美元大关，已连续7年位居世界水产品出口首位，连续9年位居我国大宗农产品出口首位。但是，受全球金融危机影响，国际水产品市场发生重大变化，国际贸易保护主义抬头，我国水产品出口贸易遭遇严重困难，2009年前两个月出口额同比减少11.9%，降幅之大为历史罕见。面对前所未有的困难局面，农业部和各级渔业主管部门积极应对，全力促进水产品出口走出困境。
一是加强行业指导，研究落实对策。今年初农业部副部长牛盾亲自带队深入重点地区，走访出口企业，并主持开展“金融危机对我国农产品贸易的影响及对策”研究，指导企业克服困难，提振信心，促进各地落实国家各项扶持政策。4月份农业部渔业局和国际合作司组织中国水产流通与加工协会召开对虾产业发展政策协调会，邀请商务部和国家质检总局等有关部门人员与水产重点出口企业进行座谈，共商促进对虾出口对策办法。11月份农业部渔业局又专门召开有重点水产品出口地区渔业主管部门和相关专家参加的水产品出口贸易工作座谈会，交流各地工作，研究部署促进水产品出口贸易走出困境的措施和意见。
二是以迎检为契机，加强质量监管，提高出口产品竞争力。今年欧盟对我水产品出口卫生体系进行了三次考察，涉及辽宁、浙江、福建、广东、江苏等地的水产品加工厂、水产养殖场、捕捞渔船、渔港码头、交易市场、养殖海域及质检中心等，考察密度、广度和深度均前所未有。为了保持我对欧盟持续出口， 农业部配合有关部门认真研究，妥善应答欧方提出的问卷要求；联合致函相关省人民政府，商请做好迎检工作；组织开展迎检培训，指导相关各地做好养殖场、渔船、渔港卫生监管工作。与此同时，农业部还以水产苗种整治为重点深入开展水产品质量安全专项整治，水产品质量安全水平稳步提高，为促进水产品出口提供了有力保障。
三是积极反映问题，争取有利政策。欧洲鳗是我国重要水产出口品种，今年3月被列入濒危野生动植物国际贸易公约保护名单，按有关规定，要取消其享受的出口退税优惠，并要交纳资源保护费和进出口管理费，鳗业出口遇到严重挑战，福建、江西、浙江等大部分养鳗场面临倒闭危险，广大鳗鱼养殖和出口企业反映强烈。农业部立即组织有关行业协会，反映产业困难和企业呼声，积极协调有关部门及时解决了税费减免问题，使鳗鱼养殖和加工出口避免了危机。
四是努力开拓国际、国内两个市场。金融危机导致国际市场需求萎缩，主要出口国之间的同构竞争加剧，为了保市场保份额，农业部以行业协会为平台，充分发挥企业的主体作用，采取各种措施，积极开拓国际、国内两个市场。全力支持和帮助贸促中心办好中国国际渔业博览会，使本届渔展的参展国家和参展观众再创历史新高，目前中国国际渔业博览会已成为世界第三、亚洲最大的国际渔展；支持和组织行业协会积极开拓国内市场，先后举办鳗鱼、海参、罗非鱼等产品推介活动；及时搜集、整理和发布主要水产品国际贸易形势和国内外市场价格走势，强化信息服务；积极参与多边和双边贸易谈判和磋商，为水产品出口创造有利的贸易环境和空间。
各地渔业主管部门为促进水产品出口也做了大量工作。山东省举办了“山东十大渔业品牌推介会”，树立区域品牌，增强产品竞争力；福建省充分利用区位优势，举办海峡两岸渔业周，大力开展对台贸易，保持了水产品出口的较快增长；江西省倡导集团化发展模式，引导企业通过整合增强实力，加快产业升级，实现水产品出口逆势增长；浙江省充分发挥行业协会作用，指导行业协会实行出口配额管理制度，促进有序出口；湖北省加大政府财政补贴力度，多部门联手促进水产品出口创出历史新高。
经过共同努力、多措并举，年初以来水产品出口大幅下降的势头得到有效控制并稳步回升。截至10月份我国水产品出口量233.7万吨，出口额84.1亿美元，同比分别减少4.1%和2.2%，出口额的下降幅度与年初相比已明显收窄。预计全年水产品出口额仍有望超过100亿美元。
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