湖北咸宁市领导调研“两湖”拆围及渔民安置工作 |
2017-03-27 09:28:00 水产养殖网 出处:咸宁市水产局
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|     2017年3月24日上午,咸宁市委书记、市人大常委会主任丁小强,市委常委、副市长熊征宇,副市长汪凡非,市政协副主席、市水产局局长孙基志,调研“两湖”拆围及渔民安置工作,市委市政府有关秘书长、市农业局、市水务局、市水产局、市督查室、市环保局等单位主要负责人,咸安区、嘉鱼县、赤壁市政府分管领导,“两湖”沿湖乡镇主要负责人参加调研。 
    丁小强一行冒着大雨,先后调研梓山湖湖岸线治理工程和西凉湖向阳湖镇斩关村水域、斧头湖嘉鱼县麻花嘴水域、西凉湖官桥镇思姑台水域拆围工作后,在赤壁市神山镇召开“两湖”拆围及渔民安置工作调研座谈会,会议由副市长汪凡非主持。座谈会上,市水产局汇报了前期拆围工作、存在的问题、下步工作要求,提出渔民安置工作方案;咸安区、嘉鱼县、赤壁市分管同志分别就本地拆围工作进行了汇报。 
    在听取了市水产局、三县市区的情况汇报后,丁小强首先肯定了“两湖”拆围前期工作所取得的成果,工作成绩来之不易,要认真总结进行表彰。他指出,按照习近平总书记提出的长江经济带“共抓大保护、不搞大开发”指示要求,市委市政府高度重视拆围工作,成立湖库拆围工作指挥部,全面推进我市湖库拆围工作。各级党委政府、相关部门讲政治、敢担当,上下联动,在规定的节点时间内,取得了“两湖”17.02万亩围网围栏基本拆除完毕,其它湖库拆围也正在紧锣密鼓推进的可喜局面。对此,丁书记代表市委市政府对各级党委政府、各相关部门的辛勤付出表示慰问,对广大渔民深明大义和大力支持表示衷心的感谢!丁书记要求,“两湖”拆围工作虽取得阶段性成果,但仍然存在一些问题,如一些地方存在楠竹、网片、迷魂阵、地笼网、哨棚清理不彻底,还有湖叉筑堤围湖现象、非法捕鱼行为,拆围工作我们要一鼓作气,乘胜追击;要在湖泊后续管理上,理清管理机制,划定管理责任,确保管理成效,杜绝“九龙治水”局面的产生,防止围栏围网养殖死灰复燃。 
    丁小强强调,做好湖库拆围只是工作的第一步,如何做好渔民安置工作,引导渔民上岸,切实保护好湖泊生态,各地要聚焦工作重点,再加工作力度,确保取得实效。一是要再加拆围力度,确保拆围质量。市县两级拆围工作指挥部要严格验收标准,沿湖乡镇对“两湖”水面仍然存在楠竹、网片、迷魂阵、地笼网、哨棚等渔业设施要组织渔民进行全面清理上岸,进行无害化处理,确保拆围质量;各地要按照时间节点推进湖库拆围工作,确保4月底前全面完成“两湖”拆围任务,6月底前全面完成全市湖库拆围任务;要积极筹措资金,确保拆围渔民的奖补资金足额到位;市财政部门、水产部门要密切配合,严格按照有关程序和相关规定兑付奖补资金,确保资金落到实处。 
    二是要加大巡查力度,强化后续管理。按照属地管理原则,县(市、区)政府、沿湖乡镇要加强拆围后的湖泊管理工作,各职能部门要加大巡查力度,巩固拆围成果,确保拆围“拆的掉、稳得住、不反弹、保民生”,坚决防止围网围栏养殖行为死灰复燃。渔政、水务、环保、公安等相关职能部门要加强联动,形成执法合力,严厉打击电鱼、炸鱼、毒渔、非法筑堤围湖等违法违规行为,还湖区一片安宁。依照国家法律法规及政策规定,坚持生态优先、水质好转、渔民稳定的原则,相关职能部门科学规划拆围后湖库生态保护、渔业资源修复和合理开发利用。 
    三是要积极稳妥做好渔民安置工作。湖库拆围还湖于民,是一项功在当代、利在千秋的民生工程,涉及周边渔民人数众多,拆围工作过程中没有发生一起集体上访事件,这是同志们扎实工作、渔民支持的结果。但湖库拆围后,如何解决好湖库渔民的生产生活问题,渔民在观望、有期待。渔民安置作为一项系统工程,沿湖库县(市、区)党委政府、市直相关部门要站在协调推进“四个全面”战略布局的高度,带着感情去做事,迅速跟进渔民安置工作,密切配合,研究政策,整合支农惠农、精准扶贫、社会民生等政策资源,合理引导渔民转型发展,加大社会保障工作力度,确保拆围后渔民生产生活稳定;要加强社会风险管控,防止产生新的社会矛盾。农业部门(经管局)和林业部门要做好沿湖(库)涉渔农民承包耕地和林地情况的调查摸底工作,有条件的地方合理调整或补充无承包地或半失地渔民的承包耕地和林地;人社部门利用企业用工对接、转产转业、就业培训等政策帮助渔民转产转业、转型发展,对年龄偏大的渔民参照失地农民购买养老保险政策研究制定相关养老政策;民政部门为困难渔民办理农村低保;扶贫部门将困难渔民家庭补入精准扶贫对象,给予扶贫政策支持;住建、规划、国土部门做好渔民上岸安置的配套手续工作;水产部门组织湖(库)区符合条件渔民成立渔业发展合作联社,支持发展生态、休闲渔业。市政府要组织地方和部门深入研究,借鉴外地好的做法,提出渔民转产转业、大湖保护开发具体措施。他最后强调,各地各部门要进一步压实责任,抓好落实,务求财物工作取得完胜全胜! 
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