产业扶贫 水产真行 湖北黄冈市红安县水产局在精准脱贫中大显身手 |
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2018-03-14 15:31:00 水产养殖网 出处：红安县水产局
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习近平总书记在十九大报告提出要坚决打赢脱贫攻坚战，让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我党的庄严承诺。在打赢扶贫攻坚战役中，湖北省委省政府提出让革命老区红安先行，2017年如期实现“村出列、户脱贫、县摘帽”目标。红安县委县政府把精准脱工作当作头等大事来抓，2015年吹响了扶贫攻坚战的号角，外学内创，制订一系列的脱贫政策。作为农业产业部门，红安县水产局发挥部门优势，集中能够集中的力量，整合能够整合的资金，全力参与精准脱工作。
一、 积极响应，提出产业扶贫“水产方案”。
为打赢脱贫攻坚战，红安县水产局积极参与精准脱贫产业扶贫政策的制订工作。针对红安山水资源丰富的特点，让贫困户在水产养殖中出效益切实可行。结合红安实际，鼓励贫困户发展水产养殖业，对贫困户自主创业发展稻田综合种养2亩以上，一次性补助1000元/亩；对承包原有鱼池2亩以上，一次性补助600元/亩；新开挖鱼池1200元/亩。市场主体带动贫困户发展水产养殖脱贫，奖补政策按县制定的方案执行。
三、优化流程，展示产业扶贫“水产风采”
1、调查摸底。分别以乡镇、村为单位摸底，统计贫困户户数、劳动力人数、现有养殖面积和计划新建养殖面积，登记造册。
2、审查确认。由扶贫攻坚指挥部牵头，会同水产部门和乡镇政府对登记造册的水产养殖贫困户现场进行可行性和真实性调查，并出具施工方案。
3、组织实施。乡镇具体负责协调鱼池、稻田施工，可采取集中统建和个人自建的方式。工程竣工后，按照扶贫攻坚指挥部制订的实施细则，申请扶贫资金。
4、审核验收。县水产局组织4个专班，采取5+2工作方式，会同乡镇工作人员，手持GPS亩测仪，一审申请表、二审合同书、三审面积，对全县398个村的贫困户申报自主创业的进行实地验收。
三、周密部署，压实产业扶贫“水产责任”。
1、加强组织领导。县水产局成立水产业扶贫工作领导小组，按照“县级组织，乡镇负责，工作队和村组包干”的模式层层推进。
2、强化责任落实。为贯彻落实中央、省、市关于扶贫工作的系列文件和会议精神，要求各乡镇、县直有关部门明确一名领导具体负责，将水产业扶贫实施办法落到实处。
3、形成工作合力。县水产局牵头组织水产业扶贫工作，切实抓好重点环节、关键时间节点，确保该项工作按计划推进。重点做好实用技术培训，落实技术服务。县发改、财政、扶贫、农业、电力、商务等部门要为水产业扶贫提供资金和项目支持。金融和保险部门要为水产业扶贫对象户提供优质高效的贷款和保险服务。各乡镇负责搞好土地流转、基地建设的协调工作。扶贫工作队和村组要深入实际，建立帮扶机制，通过在政策、信息、资金等方面对接支持，确保水产业扶贫取得实效。
四、力求实效，突出产业扶贫“水产贡献”。
2016年至2017年，共奖补自主创业贫困户3747户，发放奖补资金1955万元。2017年奖补参与精准扶贫水产业市场主体带动贫困户的市场主体 10家，奖补户脱贫金额22.3万元（每户1000元）。分布于红安县6个乡镇场，总规模11663亩，总注册资金约10143万元，带动贫困户223户、660人。
所有奖补资金实行的都是从财政直达贫困户或是市场主体帐户中，扎扎实实按政策执行奖补，一是提振了贫困户自主创业的信心；二是让贫困户有稳定的创业增收途径；三是盘活了水产养殖业；四是让市场主体得到发展壮大；五是为乡村振兴战略作好了铺垫。真正做到了既让贫困户脱贫有产业支撑，又符合大农业发展趋势。
下一步，红安县水产局将深入贯彻党的十九大会议精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，借国家扶贫政策东风，稳固脱贫成果，为乡村振兴战略做出新的更大努力。
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