2017年北京市渔业调结构转方式显成效 |
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2018-03-15 16:37:00 水产养殖网 出处：北京市农业局
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2017年，北京渔业积极推进调结构转方式，强化政策引导、法治保障、科技支撑，着力发展精品鱼、休闲鱼、籽种鱼，积极推动减量增收、提质增效，继续实施以鱼养水、保护生态，转型升级取得新进展。淡水养殖面积调减到4.4万亩，水生生物养护面积保持在34万亩，渔业总产量为4.51万吨、总产值是27.79亿元，休闲渔业不断提升，籽种渔业保持稳定。休闲渔业产值9.16亿元，占总产值的32.96%。渔业规模结构不断调强、经营结构不断调好、品种结构不断调优、功能结构不断调全，服务城市发展和市民生活的能力进一步提升。
1.渔业调结构转方式扎实推进。一是推进绿色生产效果明显。严控水源保护区、自然保护区及其他敏感区域新建水产养殖场，保持零建设。提倡降低养殖密度和精准投饵,促进养殖用水达标排放，实现控污染。建好北京市渔业空间布局信息化管理系统，建立养殖场地理位置、养殖面积、养殖环境、养殖模式、基础设施条件、经营类型等信息管理台账。二是养殖循环用水和场区环境升级更进一步。利用农业专项转移支付资金2370万元和农机购置补贴资金1662万元，带动社会资金投入1.2亿多元，支持养殖场基础设施改造与环境美化、循环水技术应用和设备升级、清洁能源利用，实施了一批重点工程，改造养殖面积1008亩，建设节水养殖示范场、休闲渔业示范场、苗种场共计21个，推动水产养殖场向园林化设计、现代化设施、融合性发展加快转型。三是积极推进休闲渔业发展。开展市级休闲渔业示范基地创建活动，新评定6家基地，有两项比赛获评农业部有影响力的休闲渔业赛事。
2.渔业生态涵养功能不断增强。累计投入资金1920万元,在密云水库等26处水域、30万亩水面，增殖放流净水鱼类和地方濒危鱼类1262万尾，捕捞产量增加10%，增殖渔业发挥了削减水中氮磷、固碳释氧、调节水域生态平衡的重要作用。水生生物资源养护制度更加完善，增殖放流工作程序规范，资金使用管理严格，确保增殖数量与质量。严格落实禁渔区、禁渔期、禁钓区制度，加大渔政执法力度，全国“亮剑2017”系列渔政专项执法行动——海河水系京津冀渔政联合执法取得丰硕成果，严厉打击了电鱼、炸鱼、销售以及使用禁用网具等破坏渔业资源的行为。利用各种组织形式，广泛宣传水生生物资源养护工作，社会民众生态环境保护意识明显增强。与市宗教局联合制定了《关于进一步加强宗教界水生生物放生（增殖放流）管理的通知》，加强宗教界水生生物放生活动管理。开展水生野生动物自然保护区管理专项检查，水生野生动物保护执法进一步加强，水生野生动物经营利用秩序进一步规范。加强拒马河、密云水库水生生物资源调查与环境监测，为生物多样性保护工作打下坚实基础。
3.渔业“两个安全”保持稳定。水产品质量安全稳定在较高水平，农业部两次水产品药残产地监督抽查和一次水产品苗种检测，检测合格率均为100%；农业部四次水产品药残例行监测，全年平均合格率达到98.6%；“三品一标”认证率增加到62%，比2016年提高了33.6个百分点；高质量完成党的十九大等四项重大活动鲜活水产品供应保障任务，供应鲤、草、鳙、鲫、罗非总量为1.5万公斤；新创建全国水产健康养殖示范场18家，全市达到106家。渔业生产安全实现全年零事故，完成了《北京市水产养殖企业安全生产等级评定技术规范》制定工作，通过开展全市督导检查、组织业务培训、进行应急演练等方式强化渔业安全生产监管，实施安全隐患排查全覆盖，有效避免了事故发生，确保了渔业生产依法有序进行。
4.行业管理水平明显提升。认真落实“简政放权、放管结合、优化服务”的要求，梳理行政职权91项，及时公布权力清单，优化审批程序，提高办事效率，累计开展现场检查93次，作出行政许可257项，检验渔船350条、船用产品10488台。将“风险分级、量化监督、档案管理”执法模式与双随机抽查制度有机结合，强化事中事后监管，规范执法行为，全年开展渔政执法检查9672次，立案219起，移送司法机关7起，罚款50余万元，做到管得了、管得好，有效规范渔业生产、经营秩序。在渔政、水务联合执法常态化的基础上，与海关部门共同制定了罚没物移交办法，与公安部门共建案件移送机制，行刑衔接工作取得重要进展。执行政策发挥引导作用，政策、项目、资金向节水、生态养殖整合，注重树立典型，培育产业龙头，发挥以点带面作用。组织考察、观摩、交流，让管理者和生产者一起走出去，掌握新信息，共同转理念，同促调转节。创新技术强化产业支撑，紧紧围绕渔业节水、生态养殖和籽种渔业，示范推广生物浮床治水、中草药防治鱼病和微生物制剂应用三项节水、生态型渔业技术，为调结构转方式提供科技支撑。
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