浙江省舟山市输美水产企业应作好应对准备 |
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2018-08-10 09:37:00 水产养殖网 出处：中国水产养殖网综合
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| 7月23日舟山市水产品对外贸易预警示范点第十三期信息刊登了“回顾舟山水产品对外贸易及美对水产品加征10%关税影 响的初步评估”指出，舟山输美水产品体量不大，特别在暖水虾遭遇反倾销后，出口量不到1万吨，出口金额不到5000万美元，所占比重都不超过4.4%。此外就美方公布的8位数税则号请海关有关业内人士谈了看法，但随着时间的推移，所接触到的问题和材料也越来越多，使预警点感到有必要深入学习和理解，进一步从预警角度，期待舟山水产企业应未雨绸缪，调整心态作好应对准备。
一、解析2017年舟山水产品输美概况
2017年舟山有25家输美企业出口9335吨4675万美元，出口量为近四年第二，出口额为第一；出口的产品为金枪鱼、鲣鱼、鱿鱼、章鱼、梭子蟹、虾类、鱼类、贻贝等近50类产品，据不完全统计，以金枪鱼、鱿鱼、蟹类这三类为主要产品，占全部输美产品的92%左右，虽从全市来说出口比重不大，但对输美企业来说，应作好评估和预判，早作打算，尽可能将损失降到最小，这也是继虾类反倾销后，又一次对舟山输美企业的考验。
二、上述舟山输美产品有没有落在美公布征税的清单中
这是问题的关键，7月10日美公布了对2000亿美元中国输美产品加征10%关税的建议清单，涉及水产品的有373个税目号，涉及03章初级水产品的有273个税目号，涉及16章制作保藏的有93个税目号，另有12章海草、藻类2个，15章鱼油类5个，几乎含盖了我国海淡水输美水产品，美方公布的清单是8位数美国税则号，因而与中国税则号并不一致，这一点企业在研判时要注意。
上一期预警信息中，海关人士解读的是中国海关会按美所公布的8位税则号来判别输美产品是否落在征税的清单中，但也强调了，企业在中国报关时填报的是中国海关的税则号，所以报关时不会有什么问题，但货进美国时，美国海关如何认定那是另一回事了，问题关键在于美海关的判定和确认。
现在预警点又多了一条信息渠道，来自北京某律所专家团队提供给企业输美产品是否落在清单中的一个排查方法：
1、企业首先要确认出口美国产品的中国税则号前6位数字，海关税则号的前6位数字是全世界通用的，进行初筛，看是否落在清单中；
2、如果6位数税则号落在清单中，则进一步要查看清单中6位数的后二位，即8位数税则号项下关于产品的描述，如果该出口产品符合产品描述，则可初步确认该产品落在清单中；
3、企业可将所涉清单中的美国税则号及描述发给美国进口商请其最终确认。
上述海关人士及律师对美方提出8位数税则号的清单解析结合起来应该是正确、完整的理解，即在中国海关，输美企业以中国税则号来报关，检验是否落在美公布的征税清单中，是以该清单中8位数税则号完全相同作依据，但是否征税是看美国海关的判定。律师则根据国际上相关规则认为如果前6位数相同的，则要看6位数后的2位，即8位数税则号对相关产品的描述，如果描述相同，就可初步确认落在征税清单中，所以征税是否的决定权在美国海关。同时双方均告知企业要多与美进口商联系和沟通，尽量将损失降到最小。
为此本预警点根据十三期和本期信息给出的预警建议如下：
1、输美企业要高度重视美方8月份与本行业征税有关信息，如双方政府的态度，美国民众对征税的意见及听证会等；多与进口商联系和沟通，把我们的意见和建议告诉他们，并请他们向美国政府反映；同时要关注汇率及美国内动态的变化；
2、从目前所掌握的资讯来看，虽美国内征求公众的工作没有结束，听证会尚未召开，似乎还存有变数，但美政府的贸易单边主义和保护主义不会改变，输美企业要接受这一现实，因而企业应及早对输美进出口水产品结合自身的实际作出评估并早作安排，不要被动等待。
3、预警点根据舟山输美水产品的品种，对照美公布的征税清单，从373水产品税目号中，整理出与舟山有关的税则号及中英文产品描述随文附后，企业可根据自己输美产品对照一下，也可向美进口商沟通和确认，如果感到尚有问题的，可及时与协会联系。
来源：舟山市出口水产行业协会 |
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