湖南省双牌县以特色产业发展推动乡村振兴战略 |
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2018-10-31 09:14:00 水产养殖网 出处：双牌县农委
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| 实施乡村振兴战略是新时代“三农”工作的总抓手，而产业兴旺则是乡村振兴的重点和根本路径。近几年来，双牌县始终抓住脱贫攻坚、返乡创业和产业转移三大历史性机遇，以农业供给侧结构性改革为主线，以“大园区+小庭院”三产业融合发展为路径，以“三权分置”改革为突破口，抓好“三分三合”， 坚持“三跟三走”，实现了农村产业“规模更大、特色更优、品牌更响、农民更富”战略目标。
一、抓好“三分三合”，做强特色产业
以“三权分置”改革为突破口，农村土地经营权流转为基础，着力打造的集现代农业产业园、生态休闲观光园、美丽幸福新家园于一体的“三园合一”综合示范区。
（一）突出现代农业产业园
围绕该县农业主导产业和特色农产品，按照一二三产业融合发展的思路，以“家庭是基础，合作社是牵引，农业企业是龙头，园区建设是载体”为架构，采取“龙头企业+基地+专业合作组织+农户”等产业化经营模式，完善农田水利、路渠、电讯等基础设施，大力发展以马铃薯、有机蔬菜、百香果、罗汉果、猕猴桃、脆李、荷花养鱼、稻田养虾、生态养牛为主的特色种养业，着力打造全国优质特色农产品供应基地。园区规划5个片区，即粮食作物区、有机蔬菜区、经济作物区、特色养殖区、精深加工区。 2017年示范种植反季马铃薯500亩，辐射带动全县10000亩以上，规划种植优质稻4000亩，特色有机蔬菜2000亩，百香果、罗汉果1000亩，稻田生态养鱼、养虾500亩，猕猴桃、脆李等经济作物1000亩。
（二）发展生态休闲观光园
充分开发农耕文化、农家生活、农村民俗、田园景观等资源，以绿色生态为主题，按照“四季有花可赏、有果可摘、有景可看、有园可游、有节可办”的发展理念，通过建立千亩连片四季花海、油葵、白莲观光、果蔬采摘、蔬菜认种、水上乐园和儿童乐园等各具特色的主题园区，组织开展打糍粑、磨豆腐、捉泥鳅等传统农事活动，吸引外来游客旅游运动、农事体验、观光采摘、绿色购物消费等，打造双牌独具魅力的景观农业、创意休闲农业等观光园品牌。2017年规划建设油菜1000亩，油葵1000亩，白莲300亩，花海300亩、果蔬采摘大棚300个。
（三）创建美丽幸福新家园
以创建省级美丽乡村示范点为目标，按照景区景点的建设要求，以现代农业产业园、生态休闲观光园周边村落为实施主体（尚仁里村、观文口村、九甲村、义村、卿家巷村），大力开展农村环境综合整治、农业面源污染治理、农房立面美化、拆空拆违、清淤河道以及道路、电网、公厕等基础设施的完善，全面建设宜居、宜业、宜游的美丽幸福新家园。
二、坚持“三跟三走”，做固特色产业
（一）个体跟着集体走
114个村每个村培育创办1个种养专业合作联社和供销村级综合服务社，吸纳贫困户入社，做到应入尽入，并负责为入社贫困户提供专业化服务、贫困户奖补资金的申报、产业规划、产业发展的各项具体工作，带动更多专业合作社的“孵化”与发展。2.6万贫困人口稳定脱贫。
（二）集体跟着产业走
各村村委会对产业扶贫负主体责任，各乡镇（管理局）负直接监管责任，农业、畜牧水产、扶贫、财政等部门负责产业指导和核查责任。扶贫工作队要把发展产业作为扶贫工作的重点来抓，帮助指导选好产业项目，做好产业规划，抓好产业发展。重点打造猕猴桃、森林土鸡、特色果蔬、楠竹、药材、茶叶、虎爪姜、特色养殖、休闲农业和乡村旅游九大产业。
（三）产业跟着本地优势走
各乡镇（管理局）和县直有关部门立足贫困村、贫困户的资源和生产条件，坚持因地制宜，合理确定扶贫产业，既要注重培育投资少、见效快的产业，又要兼顾发展周期较长、长期受益的产业。
三、突出“三产融合”， 做大特色产业
（一）农工融合
充分发挥农产品加工企业“一头连着农户、一头连着市场”的优势，积极推动产、供、加、销一体化链条发展，初步形成了茶叶、生姜、剁椒鱼等农产品加工产业链。全县规模以上农产品加工企业20家，产值达5.5亿元。带动3.5万人脱贫致富。
（二）农旅融合
按照“全域旅游”思路，坚持“大园区+小庭院”联动循环发展。把农区变景区、民房变民宿、产品变商品、一季变四季。到2020年，创建省级以上休闲农业和乡村旅游示范点10个以上，县财政对每个奖补5—10万元；标准化“农家乐” 100家以上，按照星级评定给予1—3万元奖补；3A以上景区8个以上。2018年，成功创建国际慢城、坦田、电站等一批3A景区，日月湖湿地公园通过国家验收，力争申报华中第一国际慢城。
（三）农商融合
发展“互联网+农业”，引入市场主体，建立“电商+基地+合作社+贫困户”的模式，集中收购农副产品，委托企业加工，通过线上平台进行销售，减少了农副产品的流通环节，为农民增收提供了新的通道。成立了经营本地农副特产的电子商务企业—湖南野也味电子商务有限公司。2017年7月，公司运营中心“一县一品”双牌特色馆营业，为全县农业园区的产品创建了网上展销平台。目前已有双牌湘缘剁椒系列、森林土鸡、高山虎爪姜、天然茶叶、葡萄等系列地方特色产品在平台销售。带动1.8万人脱贫致富。
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