实施渔船渔港综合管理改革，促进渔港经济区提速发展 |
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2020-05-13 17:06:00 水产养殖网 出处：海洋与渔业杂志
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渔港是今后捕捞渔业管理的主战场。近日，记者从广东省农业农村厅了解到，为加快推动渔港综合管理改革和渔港经济区全面发展，今年将在全省选取1-3个渔港进行施行渔港“港长制”试点，落实渔船出入渔港报告制度，探索建立渔获物定港上岸、合法性标签管理和渔获物可追溯体系。
2021年完成全省渔港核查工作
广东现有138个渔港（沿海136个、内陆2个）。2018年，广东省农业农村厅在全省范围内展开了渔港基础性要素普查工作，初步摸清全省渔港信息。下一步将结合全国渔港核查工作，补充完善渔港资料，建立全省渔港信息数据库，绘制全省“渔港一张图”，为渔港规划建设和综合管理提供准确、权威、科学、严谨的数据和理论支撑。对基础条件成熟，港章明确、港界明晰、产权清晰、管理主体到位的渔港，采取现代科技手段制作矢量图，形成永久固化渔港的电子档案。据悉，全省渔港核查工作将在2021年完成。
渔船渔港综合管理改革分步推进
为改变过去渔港重基础建设轻日常管理现象，同步推进渔船渔港综合管理改革，今年，省农业农村厅将根据农业农村部渔业渔政管理局要求，借鉴浙江省开展渔获物可追溯管理的经验，结合闸坡国家中心渔港实际情况，通过粗放型和精细化两种标签发放方式，在前期有关工作准备的基础上，启动渔港可追溯登记管理试点实施工作。同时在全省1-3个渔港进行施行渔港“港长制”试点，落实渔船出入渔港报告制度，探索建立渔获物定港上岸、合法性标签管理和渔获物可追溯体系。
按照计划，预计到2022年，在全省初步建成布局合理、产权清晰、功能完备、管理先进、生态良好的现代渔港体系，国家一级以上渔港设立渔港综合管理中心，实现管理力量协同驻港监管，国家中心渔港全面实行“港长制”，渔船渔港综合管理改革措施到位。到2023年，国家一级以上渔港全面施行渔港“港长制”，促进渔港在服务渔业生产、保障渔船安全生产、加强渔业资源管控等方面功能明显提升，在促进依港管渔、推进渔区振兴等方面作用初步显现。
渔港经济区建设加速
渔港经济区既是沿海渔业产业的载体和发展平台，也是实施乡村振兴战略和沿海经济带建设的重要节点。省农业农村厅在“加快推动渔港建设管理工作”“加快推进渔港振兴”“广东省渔港经济区建设策略”等方面经过深入调研，形成了相关政策研究报告，为指导渔港经济区建设，实施渔港振兴战略打下了基础。
下一步，将启动《广东省渔港经济区建设布局规划（2018--2025年）》编制工作。按照《全国沿海渔港建设规划（2018--2025年）》中广东省17个“渔港经济区建设”的布局，部署指导沿海各地展开“渔港经济区”规划和实施方案的组织编制。编制《广东省渔港经济区功能布局总体要求》，力争将渔港经济区建设纳入省“十四五”现代农业发展建设总体规划。
此外，为提升渔港建设的社会关注度，接下来将在广东省十佳最美渔港评选活动的基础上，整理制作纪录片，向全社会展示广东三十年来持续投入渔港建设所取得的丰硕成果，以及全省渔港面貌三十年来所发生翻天覆地的变化，推动渔港在实施渔区乡村振兴战略中发挥至关重要的桥头堡作用。（出处：海洋与渔业杂志 记者：罗茵） |
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