山东威海市出台《关于进一步促进海参产业健康发展的意见》 |
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2010-11-12 11:13:00 水产养殖网 出处：威海市海洋与渔业局
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为进一步加快威海市海参产业由粗放式增长向集约式发展转变，促进海参产业持续健康发展，将海参产业尽快打造成全市现代渔业和蓝色经济发展的特色优势产业，近日，山东省威海市政府出台了《关于进一步促进海参产业健康发展的意见》。
《意见》明确提出到2015年，全市海参养殖面积突破100万亩，鲜参产量达到6万吨，海参育苗、养殖、加工、流通产业链总产值达到200亿元以上；通过建设一批规模化的海参标准化养殖园区，打造一批实力较强的海参产业龙头企业，培植一批有较高知名度的海参品牌，形成结构合理、规范有序、集约经营、富有活力的海参产业体系。《意见》还从四方面阐述了威海市海参产业发展的思路和措施：
一、调整发展方式，拓展海参产业发展空间。一是加大优良品种培育、引进、改良、提纯复壮和推广力度，加快建立海参原良种场和自然保护区，开展良种规模化扩繁，扩大良种推广渠道，为海参增养殖提供优质苗种。到2015年，全市省级以上海参原良种场发展到6家，海参良种覆盖率提高到90%以上。二是进一步优化养殖模式，大力推行海参生态养殖，在威海市区北部海域、刘公岛东南海域、阴山湾——港西海域、朝阳港——龙眼港海域、荣成湾——桑沟湾海域、褚岛周边海域等规划建设6处近海人工鱼礁带，在苏山岛、南黄岛规划建设2处海岛人工鱼礁群，在礁区和周边海域开展海参增养殖。到2015年，海参底播增殖发展到70万亩。三是加快海参加工新技术、新工艺、新产品的研发和使用，根据市场需求，开发干海参、盐渍海参、即食海参、海参多肽口服液、海参胶囊、海参多糖颗粒等系列化、多样化产品。到2015年，全市50%以上的海参产品实现精深加工。四是促进资源向优势企业集中，重点培植10家海参育苗龙头企业、10家海参养殖龙头企业、10家海参加工龙头企业。五是鼓励企业“走出去”，开展“北参南养”、“东参西养”，支持有实力的企业赴俄罗斯、朝鲜等国家投资，开展海参增养殖和精深加工，形成本地与外地、国内与国外齐头并进、相互补充的良好格局。
二、突出标准化生产、科技创新和品牌培植，全面增强海参产业竞争优势。一是加快海参养殖标准化示范区建设，在乳山市塔岛湾建设2万亩海参池塘养殖标准化示范区，在荣成市靖海湾建设4万亩海参围堰养殖标准化示范区，在荣成市俚岛湾——爱伦湾——桑沟湾海域建设2万亩海参浅海设施养殖标准化示范区，在威海市区西北海域建设10万亩海参底播增殖标准化示范区，促进海参养殖标准化的推广实施。到2015年，全市海参无公害养殖面积比例要超过90%。二是围绕水质净化、良种繁育、生态养殖、病害防控、精深加工等组织海参生产企业和科研机构进行重点攻关，取得一批具有自主知识产权的科研成果，建设一批具有国内领先水平的海参科研成果应用示范基地。三是加强“威海刺参”品牌的整体宣传，采取“政府引导、协会组织、龙头带动、市场运作”的方式，通过投放广告、举办展会、集中促销等方式进行推介，增强区域品牌的知名度和影响力。
三、加强行业监管，规范海参产业发展秩序。一是对海参育苗、养殖、加工、流通各个环节的从业者实施准入管理。每年开展2次联合执法，依法查处违规养殖、制售假冒伪劣、掺假使杂等行为。二是在海参育苗、养殖、加工、流通等环节从业者中实施质量承诺制度，促使从业者严格遵守《农产品质量安全法》、《食品安全法》等法律法规，加强自律，诚信生产，依法经营，确保海参产品质量。
四、加强组织领导，优化海参产业发展环境。一是市政府成立由分管副市长任召集人，海洋与渔业、工商、质监、卫生、食品药品监管、畜牧兽医等部门负责人组成的海参产业发展联席会议，研究部署促进海参产业发展的重大措施，组织开展联合执法检查。二是设立专项资金，对海参产业标准化建设、海参良种繁育、关键技术推广、地域品牌推介等给予重点扶持。对投资大、技术先进、辐射带动力强的海参产业项目，相关部门要在项目审批、手续办理、用地用海、信贷等方面予以扶持。三是加强海参生产环境、病害和市场动态的预测预警，及时发布信息，指导海参从业者科学组织生产，规避市场风险，提高经济效益。
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