各地渔业部门积极应对渔业灾害保障水产品有效供给 |
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2011-07-19 15:47:00 水产养殖网 出处：农业部渔业局计划处
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| 今年以来，在党中央、国务院正确领导和部党组的周密部署下，各级渔业部门认真学习实践科学发展观，深入贯彻落实全国农业工作会议、全国渔业工作会议精神，积极应对干旱、洪涝等灾害造成的不利影响，以转变渔业发展方式为主线，以加快推进现代渔业建设为主攻方向，保安全、转方式、调结构、促发展、增收入、奠基础，保持了渔业经济稳定发展的良好态势，为实现“十二五”良好开局打下了坚实基础。
渔业救灾措施得力，有效地稳定了渔业生产形势。今年以来，我国长江中下游地区江苏、安徽、江西、湖北和湖南等五省遭遇罕见干旱和洪涝袭击，渔业生产损失较大。据统计，五省受旱养殖面积1396万亩，损失成鱼和鱼种77.4万吨、水产苗种311.5亿尾。进入6月后部分地区又连续发生强降雨，旱涝急转导致渔业生产再次受灾，湖北、湖南等9省(区) 养殖涝灾面积约325万亩，损失水产品约28万吨。面对灾情，在国务院领导和部党组高度重视下，在中央财政大力支持下，在各级部门的努力拼搏下，渔业救灾工作取得了重大进展，迅速落实中央财政渔业救灾专项资金4亿元，有力地提振了抗灾士气，促进了救灾工作，稳定了渔区群众。从目前全国情况来看，虽然增幅同比有所回落，但水产品生产形势已基本稳定。上半年全国水产品总产量2277.37万吨，同比增长1.99%，增幅下降1.6个百分点。其中，养殖产量1702.7万吨，同比增长2.8%，增幅回落3个百分点；捕捞产量574.67万吨，同比下降0.33%。
综合平均价格整体高于上年同期，走势前平后陡逐月上升。自去年以来，受国内通胀和国际农产品价格上涨等因素影响，我国水产品市场价格一直保持上涨态势，同时，受灾害影响，今年上半年水产品市场交易量涨幅回落，与去年同期基本持平。据全国水产品批发市场信息采集系统统计，上半年水产品批发市场交易量347.05万吨，同比增加0.61%，成交额638.05亿元，同比增加8.54%，水产品市场综合平均价格17.83元/公斤，同比上涨5.33%。从各月情况看，月度交易价格呈现出前平后陡的上升态势，虽然各月间价格环比波动幅度均在3%以内，但波幅逐月扩大，6月份价格较3月份价格累计上涨了6.65%。淡水产品价格环比涨幅尤为明显，6月环比涨幅达4.7%，为近年最高。
水产品国际贸易形势良好，出口贸易快速增长。海关数据显示，1-5月我国水产品进出口总量318.9万吨、进出口总额92.9亿美元，同比分别增长14%和25.8%。其中出口量156.9万吨、出口额64.7亿美元，同比分别增长30.5%和34.2%，分别比去年同期增幅提高了20.2个百分点和8.3个百分点。从出口市场看，对日韩、欧美等传统市场和对东盟、香港、台湾等市场出口均呈现不同幅度的增长，尤其是对东盟出口大幅增长，出口量、出口额同比分别增长96.01%和103.76%。从贸易方式看，来进料加工出口量47.09万吨、出口额19.77亿美元，同比分别增长16.03%和24.58%；一般贸易出口量109.82万吨、出口额44.96亿美元，同比分别增长37.79.8%和38.84%。
远洋渔业健康发展，重点项目实施进展顺利。1-6月共投产远洋渔船1267艘，比去年同期增加84艘；总产量约50万吨，产值约53亿元，分别比去年同期增长19%和20%。南极海洋生物资源开发利用项目海上探捕计划顺利完成。远洋渔船更新改造进度整体加快，特别是一批公海鱿钓和金枪鱼延绳钓渔船投入生产，推动了远洋渔业的发展。
下半年，预计旱灾造成苗种繁育和投苗生产错过最佳时节的影响将会有所显现，并对“十一”和“中秋”双节水产品供给产生一定影响，稳定水产品价格难度较大，部分水产品价格仍将高位运行。但总体看，由于救灾措施及时有力，受灾地区渔业生产恢复进展顺利，在不再发生重大自然灾害的情况下，全年水产品总产量有望保持增长，预计元旦和春节期间的水产品供应形势也将出现好转。
下一步，农业部将按照“淡水损失海水补、灾区损失全国补”的思路，一手抓灾区生产恢复，一手抓全国渔业生产促进，努力确保水产品有效供给。一是加大渔业救灾资金到位使用情况督导，切实将中央的强渔惠渔措施落实到位，加快灾区渔业生产恢复；二是抓好渔业“菜篮子”生产扶持项目实施，全面推进水产健康养殖，不断提高水产养殖综合生产能力；三是研究提出关于支持渔业灾后恢复建设和提高渔业防灾减灾能力的政策建议，争取更大的渔业政策扶持力度。
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