三亚受宰客门事件影响自由行游客同比少约1/3 |
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2012-02-20 16:04:00 水产养殖网 出处：瞭望东方周刊
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| “在一个旅游城市，还要小心翼翼提防被宰，即使没有被宰，作为游客，心情也好不到哪里去。”
《瞭望东方周刊》记者徐苑 | 海南三亚报道
了解一个家庭，先看客厅。认识一座城市，路在脚下。
关于三亚，不妨从三亚湾路说起。
最近因宰客而被曝光的两家海鲜酒楼，都在这条“十里椰梦长廊”的三亚湾路上。这条滨海大道光绿地改造就花了8400万元，一边是碧海蓝天椰树沙滩，一边是饭馆旅店鳞次栉比。
宰，真宰
由海月广场一路西行，即可找到“一夜成名”的海岛渔村。
2012年2月1日，在微博中，一名为“黑人光辉”的网友晒出一张9746元的结账单照片。客人8位，点了墨鱼、虾、螺、鱼等共7样海鲜，总金额为9746元，单据下方有“打7折”的字样。就餐日期为2012年1月27日。
这张“阔气”的菜单，正出自位于三亚湾路的海岛渔村。
据三亚市物价局工作人员介绍，根据这份菜单与物价局1月26日公布(1月27日执行)的《三亚市海鲜排档海鲜品最高销售价格》比对，游客消费单据中的多个海鲜品种，高于物价部门公布的最高销售价格。
在《三亚市海鲜排档海鲜品最高销售价格》中，墨鱼、军曹鱼、包子螺的最高售价分别是207.4元/斤、185元/斤、114.4元/斤，网曝菜单中墨鱼、军曹鱼、包子螺的销售价则分别为298元/斤、280元/斤、180元/斤。
另外，有心人注意到，结账时海岛渔村给“黑人光辉”在原价9746元的基础上打了7折。如果理解为单价也是7折，墨鱼、军曹鱼、包子螺的实际售价是208.6元/斤，超出最高售价1.2元；军曹鱼的实际售价是196元/斤，超出最高售价11元；包子螺的实际售价是126元/斤，超出最高售价11.6元。
“物价局的价格贴了，点菜的时候也经过他们同意，最后发到网上‘搞’我们，我们生意怎么做？”海岛渔村股东之一张荣伟在事发后曾这样“抱怨”。
对此，三亚市物价局新闻发言人陈金波的回应是：“高出限价一分钱也是宰客，因为限价就是最高售价了，已经充分考虑了商家的合理利润空间。即使打7折，也有欺诈消费者的嫌疑，假如对方不提出打折要求呢？”
海岛渔村的负责人刘国华表示“无话可说”，连连向本刊记者说：“不管怎么说，我们给三亚形象抹黑了。”
2月7日，本刊记者在该店门口看到“停业”二字，隔着一把硕大的铁锁，店里坐着一位看门人声称“老板服务员都放假了”。
次日，三亚市物价局宣布将对海岛渔村海鲜城处以50万元罚款的行政处罚。
与此同时，三亚市工商局宣布，拟对富林渔村海鲜排档作出吊销营业执照的处罚。
富林渔村也是一家坐落于三亚湾路的海鲜排档，与海岛渔村相距两公里。与海岛渔村不同，该店宰客过程充满了“创造性”---
1月28日，消费者罗迪称朋友一家3口在三亚富林渔村海鲜排档吃海鲜被宰。经查实，该店在销售海鲜过程中擅自将“海白螺”标为“白帝螺”；将“面包蟹”标为“宝塔蟹”，这些品名根本就不存在。
换条路
宰客疑云一波接着一波。
2月3日晚，网友“山鹰加错”于个人微博发布了在三亚福冠海鲜酒楼消费单据的照片，指该酒楼菜价过高。图中显示：酸辣土豆丝 （中量）57元、肉末四季豆（中量）87元、虎皮尖椒（中量）72元、炒青菜（中量）72元。
福冠海鲜酒楼工作人员说，春节期间，酒楼菜价有所上涨，并承诺尽快调回。据该店经理解释，蔬菜价格高部分原因是客人点的是中量，酒楼规定，中量的菜量和菜价是例菜的1.5倍。照此计算，土豆丝的例菜价是38元。
在三亚湾路近海月广场的东北人家，春节期间，一碗葱油拌面明码标价15元，木耳炒青菜是38元。各地食客照样趋之若鹜，还时不时有人因为订不上靠窗的座位与餐厅经理大发脾气，吵吵嚷嚷不依不饶。
贵的还有三亚湾路边店新鲜椰子的价格。市区卖7~8元，在可以望见海的三亚湾路，面对游人，店家往往开价就是10元。
三亚湾路一个500平米商铺，月租金在12万元左右，这还是非中心地段的报价。在闹市区的解放路商铺，同等面积租金报价3万多元。
在三亚湾路，也许你吃喝的不仅是椰子、海鲜，海风、海景谁说就不能明码标价呢。
“三亚湾路一带吃饭是贵，我们一般也不敢随便去吃。”此话出自三亚新闻办主任孙令辉。
可见是否“被宰”，与游客选择在哪条路上有关联。甩掉赶上肉价的青菜，在三亚也没有那么难。
与三亚湾路两条街之隔的胜利路上，是三亚本地人“打边炉”的好去处。“打边炉”即海南火锅的俗称。这种火锅加鱼片、海鲜、鸡肉、蔬菜等烫食，小圆桌露天摆开，食客连汤带水吃完喝尽，汗流浃背，气氛热烈。关键是，价格公道。
此外，自助海鲜消费也是游客避免被宰的途径之一。
跃进街的第一市场内，海鲜、特产应有尽有，砍价、复称都随意，买好拎着去附近餐饮店按每斤5~10元付加工费，即可大快朵颐。
河西路的春园海鲜广场，消费模式与上述相同。为防止宰客，甚至在卖菜档位前方，有LED屏公示海鲜指导价。酒水饮料，在海鲜广场入口处，有平价超市统一销售。
零容忍
此前，有媒体报道，三亚的部分出租车司机、摩托车夫、三轮车夫会介绍游客去海鲜排档消费，赚取高额回扣。
秘密一旦公开了，就没有太大杀伤力。三亚街头有的海鲜排档为显诚信，干脆挂出“拒绝回扣，谢绝三轮车送”的招牌。
出租车司机王松勇对于“的哥带客宰客”之说，有些茫然不知所措。最后只得闷声说了一句：“这样⋯⋯你们可以打12345投诉的”。
在本刊记者针对宰客问题的走访中，12345是一个被反复提及的电话号码。
2月7日的三亚六届市政府第一次常务会议决定，三亚将以查处今年春节期间暴露出的问题为契机，深入查找自身工作的不足和漏洞，多管齐下，综合整治，促进旅游业的健康发展。举措之一就是扩大“12345”热线的效果，让其成为广大市民和游客广泛认可、快速高效解决问题的途径。会议释放出的态度是相当坚决的：对发现的问题特别是交通管理、海鲜排档、海上娱乐项目等行业出现的“害群之马”，不但实行“零容忍”，而且要重典严罚，要拿出铁腕手段严惩违法经营和欺客宰客者。
不光被宰可以投诉。游客赵女士称因公交车颠簸，导致腰部不适并且全身不能动弹，赵女士老伴也向三亚市政府12345热线投诉，运管处已介入调查。
媒体调查发现，“宰客门”经媒体报道后，虽然随团队出游三亚的客人未受太大影响，自由行客人却比去年同期减少了约1/3。
一家海鲜排档的“宰客”事件引发舆论“雪崩”效应，旅游岛被调侃成“宰客岛”。
有游客坦言：“在一个旅游城市，还要小心翼翼提防被宰，即使没有被宰，作为游客，心情也好不到哪里去。”三亚市委书记姜斯宪所言“对少数害群之马零容忍”，意义正在于此。
三亚作为国际旅游岛的一部分，在服务规范方面还有很长一段路要走。
三亚与49万个三亚想象的考验
除了游客，对三亚城市管理者不断“提要求”的还有一群候鸟老人
《瞭望东方周刊》记者徐苑 | 海南三亚报道
生于1984。这一年，三亚撤县设市。
1987年，三亚升格为地级市。辖区设置两区、五镇和五个国营农场，是一个黎、苗、回、汉多民族聚居和文化多元化、风俗个性化的地区。
这座年轻的城市，光环缭绕：“全国生态示范区”、“国家园林城市”、“中国人居环境范例奖”、“全国城市环境综合整治优秀城市”“全国卫生先进城市”、“中国优秀旅游城市”等。
2012年春节黄金周，三亚共接待了49万游客，旅游收入达到33亿元。三亚市统计局抽样调查数据显示，游客平均停留时间延长了0.66天，过夜游客人均消费2150.25元/人天，同比增加423.03元。
1000个人看了哈姆雷特会有1000种理解， 49万来三亚的人会有49万个想象，对于三亚来说，这是一种考验。
游人来到三亚湾，看到满街摩的、三轮车乱窜，要皱眉头；站在街头等上半小时，搭不上出租车，好不容易搭上了，可能还不打表。据三亚市交通运输局相关负责人介绍，三亚万人拥有出租车率低，虽然按常住人口计算是18.5标台/万人，但如果按实际服务人口(市区人口+旅游当量人口)计算，仅为3.4~4.5标台/万人。从出租车空驶率来看，三亚市区的出租车空驶率较低，维持在30%到35%水平，低于全国同类城市。据不完全统计，三亚凤凰国际机场旅客吞吐量年均增幅超过25%，但出租车运力却从来没跟上这个涨幅。
“跟不上”的不仅是出租车运力。据三亚凤凰绿地管理所负责人李秀强介绍，2010年之前，三亚湾一带别说绿化，连个公厕都没有。2010年之后，亚龙湾20座厕所建设起来了，里面的灯泡却在一夜之间被偷个精光。李秀强指着秀丽的海滩说：“你能相信吗，两年前，这上面还有人随地‘方便’。”但是游客来了，看到的不是“三亚湾有公厕了！”而是“厕所居然没有灯”。
除了游客，对三亚城市管理者不断“提要求”的，还有一群候鸟老人。
候鸟老人，指由北方到南方过冬的老年人。由于气候得天独厚，“候鸟老人”多集中居住在海口、三亚两地。
在三亚湾的海月广场上，候鸟老人吹拉弹唱，忙得不亦乐乎。
他们把老哥们围成的闲聊圈子戏称为“三亚论坛”。争着向本刊记者说三亚的变化：十年前这里的海滩还可见鱼虾螃蟹；这个城市为什么允许满街的摩的三轮车混行？晚上扭秧歌的大婶那一身衣服是有企业赞助的；三亚现在物价高了，环境也嘈杂了；虽然我们消费不高，政府可不要嫌弃我们这些候鸟老人⋯⋯
老人们说起来个个有些情绪高昂，感触颇深，只是时不时的有老伴上前来，连人带话题，通通提溜走。即使没有老伴来制止，他们互相之间也踩踩“刹车”。说完之后，往往会互相补充：“我们看好姜斯宪书记（能够解决这些问题）！”
书记在候鸟老人心目中的“存在感”不是没来由的。万惠芬是无锡的一名普通农妇，前不久去三亚旅游时突发脑干出血，2月3日上午，万惠芬丈夫顾建才抱着试一试的心情，给三亚市委、市政府写信寻求帮助，希望能使妻子回无锡治疗。令他没有想到的是，一个异乡人的求助居然得到了海南省副省长、三亚市委书记姜斯宪的高度重视，并专门安排了绿色通道。7日清晨，万惠芬抵达上海，随后将回到无锡接受治疗。
近期，三亚拟投资280万元在三亚市中医院建立远程医疗会诊中心，届时，“候鸟老人”在三亚就能享受到国内知名专家的诊疗服务。海南省亦与广西、贵州、山西、黑龙江等多省区(市)签订区域性异地就医结算协议，方便候鸟老人就医。三亚市在未来五年将投入142亿元，重点实施40项民生工程，其中有涉及公共医疗、公益文体设施等方面的多个项目。
据不完全统计，每年到海南度假养老的“候鸟人群”约45万人左右。“候鸟人群”带动了海南旅游的人气，拉动了地方消费，但也给海南社会管理带来了不小的压力。候鸟老人的问题，不光涉及医疗、公共设施等方面，比如小区里总是凑不够法定人数的业主委员会，也给城市的管理提出了新课题。
2月9日，海南省第四届人民代表大会第五次会议开幕，海南旅游整治成为众多媒体追逐代表的热门话题。
海南省省长助理、省旅游委主任陆志远说，三亚旅游市场的供需的矛盾长期存在，只能在调控、规划、建设项目中进行深化解决。三亚城市建设的功能要进一步地完善，基础设施要进一步加强。
海南省人大代表、国投洋浦港总经理康韬在小组讨论发言时则表示，海南旅游应按接待能力限制进岛游客人数，提高接待质量，提高国际旅游岛的知名度。
不管是内部挖潜完善管理手段、基础设施，还是以限制游客人数来换取接待质量，任何一条路径都需要建立在管理者开放、包容的胸怀上，更离不开游客、市民的积极参与建言献策。
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