浙江临海市召开渔船防台避风评析专题会议 |
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2012-08-17 12:14:00 水产养殖网 出处：临海市海洋与渔业局
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| 8月9日、13日、15日下午，临海市海洋与渔业局副局长林小勇、纪委书记赵继带领综合科、临海市渔政渔港监督管理站、临海市渔船安全救助信息中心负责人等现场踏访了达岛闸港湾、红脚岩渔港、洞港、杜下浦闸、松浦闸等渔船日常停泊港后，依次在上盘渔政分站、桃渚渔政分站、临海市海洋与渔业执法大队杜桥执法中队会议室、灵江渔政站召开临海市渔船防御“海葵”强台风工作专题评析会。
会议认为，本次“海葵”强台风在象山县鹤浦镇登陆后缓缓慢穿行在三门湾海域，临海市渔船集中停泊避风的红脚岩渔港、灵江上游和路桥区的金清渔港、三门县的健跳港较长时间处在“海葵”强台风10级风圈高危区，对临海市渔船民生命财产安全构成严重威胁，在全市各级党委政府的坚强领导下，广大渔业管理干部和渔民群众的共同努力下，紧紧围绕上级下达的“不死人、少伤人、少损失”的工作目标，努力落实了“早宣传重防范、早动员速转移”的渔船防台措施，全市849艘海洋渔船无一严重受损、无一渔民受伤，经受了“海葵”强台风正面袭击临海渔船避风停泊港的应急管理实战考验。
会议回顾本次渔船防台避风应急管理过程，认为红脚岩渔港在本次渔船防台避风过程中发挥重要作用、“定人联船”制度体现了督查和快速联动应急管理功效。存在的问题主要有：一是渔船停泊避风港口（海湾）防台等级安全性在科学认定上没有技术规范依据，缺少权威认同感。在红脚岩渔港大港池开港后，沿海部分渔民仍沿袭防台习惯性思维将渔船停泊在达岛港湾和田岙岛海湾，转移到灵江上游水域和三门县浦坝港海域锚泊避风，没有及时将渔船转移到红脚岩渔港，多年侥幸渡过台风袭击使得部分渔民对此类海湾、水域防台避风的安全性产生错误的认知，增强了渔船防台避风转移动员的难度。二是进港渔船防走锚碰撞船上应急处置留值船员问题上存在认知争议。从业渔民普遍认为应该安排足够船员上船即时处置防台期间渔船走锚、倒排等突发事件，撤离船员考虑到必要的留值船员也体现了渔船防台决策的务实性，贯彻执行有待探索完善。
会议还就该市大中型渔船防台避风转移港口引导原则进行了商讨和调整：优先引导进红脚岩渔港和金清渔港内港池避风，就近引导到三门健跳港等优良避风港，尽量减少到灵江上游避风，努力制止在达岛闸外、杜下浦闸外、松浦闸外、洞港闸外、浦坝港、田岙等自然海湾避风行为。对少数消极执行渔船转港指令、渔船船载终端设备无故关机、手机关机（停机）等船东（经营人）要逐一通知进行面谈教育。进一步调整、修改完善“定人联船”数据库，商讨规范了“定人联船”通话基本内容。
临海市海洋与渔业局 林善利
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