青岛检验检疫局多管齐下帮扶水产企业度寒冬 |
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2014-05-09 09:53:00 水产养殖网 出处：青岛检验检疫局
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自欧美经济危机以来，以来进料加工为主的青岛辖区水产企业受市场弱化、成本上涨、汇率波动等因素影响，出口利润空间严重压缩，发展形势不容乐观。对此，青岛检验检疫局发挥职能优势，指导企业合理规避风险，实现行业持续健康发展。今年1-7月，青岛口岸水产品加工出口18.90万吨、货值76996.08万美元，同比分别增长7.33％和4.55％。
一是深入一线走访，了解企业困难。青岛局前期组织辖区100余家水产企业召开集体约谈会议，广泛听取水产企业意见和建议，共同探讨行业持续发展之路。在此基础上，由分管局长带队，先后走访胶州、城阳等地14家水产企业，并组织城阳部分水产企业座谈，深入了解目前水产企业发展的制约因素，着力研究解决企业在检验检疫层面上遇到的难题。
二是加快通关速度，解决实际问题。在风险管理的基础上，将电子监管系统与电子监察系统相结合，加快报检产品的查验、放行、证稿拟制和签发速度，尽量缩短企业放行、签证时间，避免企业因滞港或甩柜造成不必要的损失。一方面确保进境原料畅通。目前，国家质检总局对进境水产品国家、品种及生产企业注册等有多项准入要求，而辖区生产原料多为国外进口且又有季节性特点，因此，青岛局积极宣传国家质检总局最新政策，主动帮助企业加快国外水产品加工企业注册。另一方面，协调解决企业出口证书难题。今年上半年，由于俄联邦成立联盟，输俄罗斯原证书不再适用，在新证书格式迟迟未下的情况下，青岛局积极向国家质检总局上报相关情况，协调新证书格式，未影响任何一批输俄产品的正常出口。
三是破解技术壁垒，开拓新兴市场。随着国际贸易形势的严峻，国外贸易保护主义日趋严重，国外不公正通报时有发生。青岛局通过对近几年成功申诉实例的分析，总结出了一套如何向国外申诉的正确路径。今年上半年，青岛局共指导企业申诉并撤国外不公正通报4个，确定国外错误通报3个，维护了辖区水产企业利益。面对市场萎靡、品种单一的困境，青岛局指导企业开拓澳大利亚、巴西等新兴市场，开发高附加值、高加工要求的新品种，向技术创新型发展模式转变，以多元化产品满足各类消费群体要求。据不完全统计，今年上半年输澳水产品较同比增长了15.95%，伊朗、阿塞拜疆等亚洲中西部国家也成为一个新的增长点，发货量呈现不同程度增长。
四是宣传新法规，应对新变化。一方面，追踪国外法规新变化。自今年1月份开始，美国FDA先后出台了《食品安全现代化法案》（FSMA）的四个配套法规，对输美企业和产品提出了更高的要求，青岛局组织专家跟踪法规最新进展，并结合培训会广泛宣传。一方面，指导企业合理应对国外最新要求。今年11月份，欧盟FVO将检查中国输欧水产企业，青岛局早介入、早宣传、早准备，结合日常监管，对欧盟注册水产企业进行法规培训和现场指导，帮扶企业做好迎检准备。
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