江苏南通洋口海钓， 安全隐患亟待消除 |
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2015-10-14 09:40:00 水产养殖网 出处：南通网
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“国庆长假，双休日，前来洋口港海钓的人络绎不绝，甚至工作日，也有人来海钓。”11日，记者接到洋口港经济开发区渔民反映，赶去采访，看到一批海钓者租乘当地渔民的小舢板出海海钓。
“如今来洋口港海域海钓的人，档次越来越高，有的坐上了快艇进行海钓。”一位渔民告诉记者：“出海之前，几个来自城市的海钓人士还一个劲地动员小舢板的主人，尽快将小舢板改造成豪华型的，机器换成大马力的，因为，好多海钓人士来看了小舢板，嫌它脏，速度慢。”
在洋口港海域，不仅乘船海钓在快速蔓延，就连阳光岛重件码头，也成了海钓的一方乐土。没到涨潮之前，就有海钓者站在码头下方水泥板上，向着汹涌的波涛甩钩。海钓者未穿救生衣，脚下水泥板上长满青苔，很滑，一不小心，就会摔倒，跌入深水航道。
纵情海天，享受海钓乐趣。海钓，作为生态旅游项目，既休闲，也运动，还具刺激性，日益在我国流行。一旦接触海钓之后，一些人一发不可收拾，几乎把业余时间都“奉献”给了海钓。
潮汐对海钓的影响较大，一般涨潮及落潮期间，海鱼随着海水运动，四处觅食，所以涨潮和落潮是海钓的最佳时期。特别在涨潮期，鱼儿咬钩频率可增加数十倍。洋口港位于蓝沙洋海域，是重要的鱼道。2009年，阳光岛重件码头建成之后，海钓人士光顾逐年增加。
海钓产业，是风靡世界的休闲渔业，集渔业、休闲游钓、旅游观光为一体。同时，海钓堪称是“勇敢者的游戏”，它的风险系数甚至远高于攀登雪山。
“要乐趣，更要珍惜生命！”洋口港经济开发区党工委管委会历来重视安全生产，对海钓一直严加管理。开发区分管港口安全生产的副主任郁宏伟说：“除了进入黄海大桥卡口禁止海钓者进入之外，近几年来，不断发布禁止在洋口港作业区海钓的公告，在黄海大桥、阳光岛、重件码头的醒目位置竖立禁止海钓标志，发现擅自进入作业区的海钓者，及时劝阻离开。”
我国海钓产业处于起步阶段，在洋口港海域进行海钓的已经从重件码头蹲位钓向海水船钓发展，洋口港海域水深浪高涌急，一旦掉进大海，危及海钓者的生命安全。
“目前，对海钓只有禁止进入和劝阻，没有强制执法的法律法规可以参照执行。”洋口港港口安监员也有他们的无奈。
虽然法律上没有明文规定禁止海钓，但《江苏省港口管理条例》第四十五条规定的禁止在港口水域内从事下列活动的四种情形中，第一款就是指养殖、种植和捕捞。海钓属于捕捞的范畴。《江苏省港口管理条例》规定，港口经营人发现有第一款、第二款行为的，应当及时劝阻和制止，并向有关部门报告。《江苏省港口管理条例》第四十七条规定：港口行政管理部门应当按照《中华人民共和国港口法》等法律、法规和本条例的规定，对港口规划的实施、港口岸线使用、港口建设和经营、港口安全生产等活动实施监督检查，发现违法情形或者存在安全隐患的，应当依法予以处理。
到目前为止，虽然洋口港海域没有发生一起海钓死亡安全事故，但决不可掉以轻心，存有一丝一毫的侥幸。在洋口港海域进行海钓，随时存在落水的危险，期盼有关部门依法进行全天候监管，坚决消除安全隐患，确保东方大港平安运行。
记者 杨新明
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