安徽铜陵县专业合作组织成农民增收“新财神” |
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2009-09-22 08:32:00 水产养殖网 出处：安徽农业信息网
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铜陵县充分发挥农村合作经济组织在生产、组织、流通、服务等领域的作用，按照“因地制宜，多元创办，政府支持，部门协作，市场运作”的整体思路，不断加大指导、协调、服务力度，有力推动了农民专业合作组织健康发展。截至目前，全县已发展涉及粮油、蔬菜瓜果、花卉苗木、养殖、水产、特色经济等领域的农民专业合作组织147个，拥有会员8594人，带动农民增收逾1.25亿元。 农村合作经济组织成了农民增收致富的“新财神”。
对路组建，特色发展。
按照“搭台不唱戏、参与不干预、献策不决策、推动不强迫”的原则，以农民为主体，尊重农民意愿，坚持入退自由，重点围绕粮、油、棉、畜禽、水产、蔬菜、经果等主导产业，生姜、苗木花卉、凤丹、葡萄、板栗等特色农业，因地制宜，引导农民从实际出发，发展多元化、多形式的农村专业合作组织，并鼓励和支持龙头企业、专业大户、农民创业带头人等牵头创办和领办农民专业合作经济组织。截止2009年6月底，全县已发展涉及粮油、蔬菜瓜果、花卉苗木、养殖、水产、特色经济等领域的农民专业合作组织147个，其中专业合作社114个，专业协会33个。尤其是今年以来，紧抓今年全县实施促进农村土地承包经营权流转的契机，发展农村土地流转合作社5家。全县农民合作组织成员数达8594人，带动农户3.26万户，加入农民专业合作组织的成员数和带动农户数占全县农户总数的54.2%。
对口培训，典型引路。
重点引导和帮助农民专业合作组织建立健全内部运行机制和管理制度，积极为农民专业合作经济组织提供市场、技术等信息服务，及时解决发展中的困难。强化人才培训，有计划、分层次地对农民专业合作组织负责人进行合作知识、市场营销、财务会计、种养技术等业务培训，培养一批懂技术、会管理、善经营、热心合作事业的农民致富带头人。坚持典型引路，选择一批带动能力强、有一定规模、产品有特色的专业合作组织进行重点指导和帮扶。近两年来全县农民专业合作组织共培训各类人员3600多人次。今年，铜陵县农委专门举办了首期全县农民专业合作经济组织负责人培训班，邀请省农委合作指导处吕建魁副处长、省经管总站张晓明副站长就农民专业合作经济组织的建设和发展和农民专业合作经济组织财务管理等基本知识，为来自全县8个乡镇的农民专业合作经济组织（协会、合作社）、农经管理人员近110人作了专题报告。优化政策环境，把农民专业合作经济组织发展纳入乡镇政府的目标考核，从实际出发，在登记办证、土地使用、税费减免、信贷和财政支持等方面给予大力扶持，其中，在工商、民政部门登记上，一律不收取费用，放宽条件，降低门槛；在税费优惠上，对自产自销及初加工产品给予免税及减税；在财政支持上，每年从该县特色农业科技扶持专项资金中安排一定资金，专项予以扶持；在金融服务上，建立信用担保体系，为农民专业合作经济组织提供信贷支持，解决其季节性、临时性所需资金。
制度规范，提升档次。
为进一步扶持农民专业合作社健康发展，增强农业综合生产能力和农产品市场竞争能力，该县专门出台《创建农民专业合作社示范社实施意见》，从依法注册登记，健全组织机构，完善合作社章程，加强财务管理，依法组织经营，引导联结机制，注重质量管理，规范盈余分配，强化民主管理，加强档案管理十块内容认定示范合作社。通过创建示范社建设行动，专业合作经济组织通过统一技术培训，统一生产管理，统一操作规程，统一生产资料供应，统一售后服务，按行业自律引导农民按标准化要求组织生产等一系列科学规范运作，使得农业标准化生产得到有效实施，农产品质量安全得到保证。先后有丹皮、东联河蟹养殖、特种畜类养殖、玉荣水产养殖4家合作组织先后获得省级示范合作组织和省级先进农民专业合作社和称号。
通过合作经济组织的建立，有力促进了特色农业产业的适度规模发展，提高了特色农业生产的标准化和产业化经营水平，加快了新型农业社会化服务体系建设，使该县特色农业基本形成“一乡一业”、“一村一品”的产业格局。目前，全县农民合作组织共申请注册商标60余个，省著名商标5个；获得国家地理标志产品保护产品1个；绿色食品认证7个，无公害产品认证15个；省名牌农产品1个，中国优质产品2个。
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