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工业、地产蚕食渔业用地 渔民处境比农民更艰难

2010-06-01 10:26:00  水产养殖网  出处:中国水产门户网         我要评论
    通威集团董事局主席刘汉元在日前在北京召开“2010通威科技论坛”论坛中指出:水产养殖发展潜力巨大,未来水产品需求将超过畜禽市场。

    同时农业部副部长牛盾称2030年世界人口将增加20亿,全球对养殖水产品的需求将增加近一倍。但目前全球传统捕捞渔业已经达到了最高产量,水产养殖将是弥补这一市场缺口的唯一途径。

    但我们想说的是:消息是令人振奋的,愿望是十分美好的,而实现起来却是困难的。

    业界人士都很清楚,中国水产养殖业产量当属全球最高,为他国所不能企及,我国水产养殖产量或占到全球水产养殖总量的70%以上,为国人自己同时也为其他国家民众提供物美价廉的水产品。然而在不久的将来,中国水产养殖比例将会悄然发生变化,我国工业化进程加快、房地产业迅速扩展蚕食更多的水产养殖(农业)用地等因素是促成此次变化的主要因素。

    最近10年,中国搭上了经济飞快增长的高速列车, GDP增长一直稳定在8%—10%的速度,但由于全球经济低迷影响,近年来拉动我国GDP增长的三驾马车前进步伐减弱,但中国房地产业如日中天蓬勃发展,每年贡献的GDP达到30%,成为了GDP稳定增长的最大功臣。

    所谓“房地产”——必需要有“地”,才能“产地”。

    “地”从何来?很简单,从水产养殖用地中来,从农业用地中来。水产养殖业是大农业的一部分,水产养殖品必须以土地(池塘、湖泊、水库)、海域滩涂为依托才可能有产出。然而农业用地是廉价的,所生产出来的效益(GDP)与工业、房地产业相比是有着天渊之别的。各地政府官员存在“重工业、房地产业、轻农业”思想,以及美化自己的政绩,最主要是中饱私囊,对土地进行强行征收。尽管国家三申五令保住“十八亿亩耕地总线”,但某些地方上有政策下有对策,阳奉阴违、巧取豪夺,官商勾结,不择手段对土地进行掠夺,农业(水产养殖)用地流失成了当今中国最司空见惯的事情。

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遭打砸的对虾育苗场一角


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荒废的育苗池


下面是一组工业和房地产业蚕食水产用地的数据:

    广东中山板芙镇今年有4000多亩池塘要被填土(板芙镇养殖面积1.6万亩左右,这一下就填了1/4),转做花木场用地。原因很简单,因为塘租每年每亩才1000多,而租给花木场租金至少4000元。

    为了发展旅游、建立澳门大学横琴新校区,广东珠海横琴已征用1000多亩蚝田,池塘、耕地也征用数千亩。

    广东顺德是淡水鱼养殖基地,近年来工业用地、房地产用地侵占了淡水养殖塘一半以上的面积,其中杏坛建工业园区征地万余亩。

广西钦州为发展工业,低价征收池塘近20000亩。

    广西北海银滩中区新开发建设,世代靠打鱼为生的两个渔村(白虎头村、咸田村)数千村民开始面临搬迁的命运,同一工程,附近的白后壳村、北背岭村、侨港、大墩海数千亩水产养殖池被征收。

    2007年,广西北海市铁山港区公用码头在彬定、川江海面工程项目开工,附近38个对虾育苗场被迫搬迁更甚遭受摧毁多达32个,东风螺养殖场15个,文蛤养殖500多亩遭受毁灭性打击,当地正是世界闻名的南珠之乡——300多珍珠养殖户在海面上养殖的珍珠、育珠贝、中贝、幼贝等大量死亡,其中包括育珠贝5000万只、中贝1.2亿只、幼贝4亿只,使“南珠之乡”真正成为了历史。

    2009年广东湛江东海岛钢铁厂项目建设征地,牺牲了4000亩对虾养殖池,未涉及搬迁的对虾育苗场、养殖场因水产受到严重污染,已无法进行育苗和养殖而不得不另外择址发展。

    海南岛,国家对海南地区开发的力度,水产养殖包括育苗种面积以每年以10-20%的面积递减,全国第二大罗非鱼养殖基地的称号也不复存在。

    2008年钦州港港区领导更是无视征地法,港区领导采用行政手段,以旱地价5000-7000元/亩、水田12000元/亩的低价收地,然后以市场价格80-100多万元/亩卖给炒地商、圈地老板和土地期货储蓄之徒。


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通向海里的抽沙管道


    抽取海沙形成的高岭土,高岭土泥粉污染工程施工范围数十公里,覆盖整个港口区

    这样的例子不胜枚举。

    从去年开始,我国农产品价格飞速上涨,其中尤以“大蒜、绿豆、玉米”等字眼牵动国人的神经,大蒜价格飙升了几十倍,玉六价格直逼小麦。业内人士称是因为更多的“热钱、游资”涌向农产品,出现人为恶意囤积、哄抬价格,相互串通、操纵市场价格行为。然而,涨价原因并非空穴来风。大量的耕地、水产养殖用地被吞噬、环境恶化,自然灾害层出不穷,大家有目共睹。囤积商目前利用这种信息资源进行炒作,使得目前农产品价格存在大量泡沫成份。但如果农业用地侵占行为任由发展下去,更多农民失业、失地,真有一天高价的农产品价格里不再存在泡沫成份,作为民众只能是付出越来越昂贵的生存成本。

    再回过头来谈谈渔业方面存在问题。在失去了以水产捕捞或养殖为生的依赖后,很多人不是变成无业游民就是只能外出打工,而由于文化程度低,打工所得有限,往往加剧失渔、失地农民生活贫困程度,社会动荡不安的因素增加。另一方面,正由于水产养殖池塘被征,塘租大幅提价,珠三角地区很多池塘租价达到4000-5000元/亩,其他各地也有不同幅度上涨,工业、房地产开发污染养殖环境、天灾人祸,受污染的水源已不适合种苗生产,再一步导致对虾、罗非鱼、金鲳鱼、珍珠、文蛤等水产品养殖遭到大规模的病害困扰,使本来利润空间很少的养殖业风险更大。更有甚者,这些被合法或非合法侵占的渔业用地中,其中不乏数量优质水产养殖池塘、水产育苗场地,失地的渔民往往不会因为土地有多优质而获得相应物质赔偿,或者是得到重新规划用地转移从事水产养殖或水产育苗工作,使世代赖以生存的活计能传递下去。

    因此,这种侵占和征收后果可怕的——渔民得不到足够生活物资补助,即使是当前的生活也难维持下去,更惶论往后子子孙孙又何依何靠?如果这种行为不能得到有效的遏制,则长期以往,再多的渔业用地再被侵占再被征收。那么,中国还有能力继续肩负着世界70%的水产养殖产量吗?可持续发展的水产养殖业又从何谈起?


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受污染大量死亡的珍珠贝



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污浊的海水无法进行育苗和养殖
投稿信箱:tougao@shuichan.cc
发布人:S侠
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