促渔业绿色发展！佛山计划到2024年完成10万亩养殖池塘尾水治理 |
|
2021-06-04 17:23:00 水产养殖网 出处：海洋与渔业杂志
我要评论 |
|
| 为推动佛山渔业转型升级，引领渔业绿色发展，2016年，佛山市农业农村局启动水产生态健康养殖小区建设工作，对鱼塘进行标准化改造；2019年，根据形势发展需要，组织开展了水产养殖池塘标准化改造，进行尾水治理工作。佛山各级渔业主管部门利用四年时间，争取了三千多万元补贴资金，建成了40个水产生态健康养殖小区，其中包括5个市级养殖池塘标准化改造示范点。
近日，记者专访了佛山市农业农村局四级调研员李湘。他表示，早在2000年前后，顺德、南海、高明、三水等地就已经开展池塘整治改造工作，多年来一直紧跟时代发展要求，全力推进相关工作，经过多级有关部门和养殖户的共同努力，如今鱼塘养殖变得更加绿色健康，水产品质量得到切实保障。
养殖池塘升级改造起步早、起点高
《海洋与渔业》：过去，佛山市如何开展养殖鱼塘整治工作？
李湘：有关的工作可以回溯至1998年。2000年前后，以顺德区、南海区、三水区、高明区为主要阵地，佛山市全力开展鱼塘整治工作。
▲ 吕华当 摄
其中，顺德区政府于2000年颁布了《“青山、碧水、蓝天”环保工程方案》，将基塘整治纳入工程规划，提出明确的质量标准，即通过连片整治，要实现标准化、方格化和排灌分家，并完善配套路网、沟网、电网等必要设施。其他各区也根据各自的实际，制定了整治鱼塘的方案和整治标准。要求整治后的鱼塘都要达到：连片200亩以上（顺德、南海两区要求300亩以上），每口鱼塘方格化，面积6到8亩，基水比例“三基七水”或“四基六水”，塘基坡比不小于1:1.5，水深2米，每口鱼塘能够独立排灌，并且达到“三通”（即通电、通水、通路）。由于各地规划到位，起点标准高，确保了整治鱼塘工作的顺利进行。
2000年以来，顺德区、镇两级财政每年拨出4000万元，对鱼塘高标准连片整治给予大力扶持，凡高标准连片整治300到500亩的，区、镇两级财政各补贴300元/亩；连片500到1000亩的，区、镇两级各补贴400元/亩；连片1000亩以上的，两级各补贴500元/亩；南海区政府专门制定了鱼塘整治的补助办法，明确对连片整治300亩以上的，由区财政每亩补贴500元，镇财政按不低于1:0.5的比例配套；三水区政府对整治验收合格的鱼塘每亩补助250元，镇级配套100到200元；高明区对符合整治标准的，市财政给予每亩补助200元，镇财政按不低于1:0.5的比例配套。
在“十五”期间，佛山市整治鱼塘工作取得了明显成效。通过对鱼塘的高标准整治，极大地改善了生产条件，挖掘了土地资源的潜力，取得显著的社会效益和经济效益。有关工作一直持续开展至今。
《海洋与渔业》：请简单介绍佛山市养殖池塘的现状。
李湘：2020年，佛山市水产养殖面积52.37万亩，其中池塘养殖面积为51.69万亩，全市优质鱼养殖面积23.09万亩，渔业产值为160多亿元，占全市农业总产值的43.7%。连片50亩以上的养殖池塘面积29万亩，占养殖总面积的55.7%。进排水分开的池塘面积2.15万亩，占养殖总面积的4%。已有尾水处理的养殖池塘面积1.18万亩，占养殖总面积的2%。租赁期5年以下的池塘面积24.76万亩，租赁期5-10年的池塘面积19.10万亩。全市池塘养殖人员以个体散户为主，约3.6万户。
推动养殖池塘标准化改造试点
《海洋与渔业》：为保障养殖池塘改造工作顺利推行，出台了哪些政策扶持？
李湘：虽然佛山各地以往开展了各种类型的以扩产增收为主要目的的池塘改造，建设内容主要包括池塘方格化、挖深清淤固基、通路通电等，但是其中大部分改造工程并没有考虑排灌分离和配套尾水治理设施，与目前国家倡导的减量增收、提质增效、生态环保、绿色发展的要求存在一定差距。
近年，为促进渔业与保护水域生态环境协调发展，佛山市先后印发了《佛山市养殖池塘标准化改造规划（2019-2030年）》和《佛山市养殖池塘标准化改造五年工作方案（2019-2023年）》，计划全市到2023年标准化改造养殖池塘10万亩。
《海洋与渔业》：目前各示范点的完成情况如何？
李湘：2019-2020年，佛山市农业农村局开展养殖池塘标准化改造试点建设工作，旨在探索一套成功的可复制的模式，以点带面在全市范围推广。首先，发动村集体经济组织、养殖企业自愿申报建设项目；其次，对收集到的建设方案进行初筛并入库；再次，由纳入项目库的实施主体按《佛山市养殖池塘标准化改造规范》的要求自行改造；最后，组织专家对项目进行验收，通过验收的给予每亩3000元进行奖补。我们要求这些实施主体要制定运维管理制度，不得擅自改变尾水处理设施（生态沟渠、沉淀池、过滤坝、曝气池、净化池等）的功能，要保持验收及整改后的现状。对违反相关要求的示范点，相关部门将作出诚信处罚，情节严重的，将追回补助资金。
2019年上半年，试点工作稳步推进，到2020年10月，5个项目均顺利通过验收，示范面积达1431.2亩，市级财政共奖补400多万元。试点改造取得显著成效，如广东东沣渔业有限公司，通过底排污方式收集池塘养殖尾水再处理再循环利用的方式，建成加州鲈种苗繁育示范点；佛山市高明何氏养殖科技有限公司，建成加州鲈成鱼养殖尾水处理示范点。
在五个项目中，有一个建设单位是村股份合作经济社。这种以村集体为建设单位的方式，不仅提高村集体的收入和村民的分红收入，还能整治村容村貌，改善乡村环境，达成美丽乡村和产业振兴双目标。
加快制定下一阶段尾水治理方案
《海洋与渔业》：现阶段养殖池塘改造工作有何进展与成效？
李湘：截至2020年底，在南海、顺德、高明、三水等渔业主产区开展了以连片池塘尾水集中处理为主的水产生态健康养殖小区建设工作，建成了40个水产生态健康养殖小区，总体实施规模达8564.2亩（含市级养殖池塘标准化改造示范点5个）；在南海、顺德、高明、三水等渔业主产区开展了以连片池塘尾水集中治理为主的总体实施规模达1万多亩；在广佛跨界区域建成水产养殖环境水质改良示范点面积达2000亩。
从2021年起，佛山市在水产生态健康养殖小区和养殖池塘标准化改造建设的基础上，有计划、有步骤、有成效地推进以池塘标准化改造为主要手段的养殖尾水治理工作，重点在顺德区勒流扶安河流域、龙江英雄河流域，高明区高明河流域，三水区漫水河流域、西南涌流域、九曲河流域等重点流域开展连片养殖池塘尾水治理工作。2021年全市计划要完成2万亩鱼塘养殖尾水的治理任务，并将此任务作为各区乡村振兴战略实绩考核的内容之一。力争到2024年上半年，验收完成全市连片50亩以上养殖池塘10万亩的尾水治理工作。
《海洋与渔业》：在推进工作时遇到哪些问题？
李湘：主要问题有三个：一是鱼塘连片集约困难大。村集体池塘发包时间、承包期限均不相同，且所牵涉的养殖户数量众多，统一进行集约连片改造难度相当大；二是养殖尾水治理意识未到位；三是改造资金投入大，基层财政扶持资金力度不足。
针对这些问题，佛山市农业农村局多次召开会议研究沟通，部署工作，通过加强宣传力度，广泛宣传养殖池塘标准化改造工作，向社会灌输绿色生态的发展理念，注重总结当地和周边地区池塘标准化改造典型和模式，强化宣传、示范，以点带面，营造各级政府和部门积极推动实施、村集体经济组织、水产专业合作社和养殖企业（户）自觉参与、社会各界普遍关注的良好氛围，激发广大农民参与养殖池塘标准化改造工作的主动性、积极性和创造性。另外，据说省农业农村厅计划在珠三角推动养殖池塘生态化改造工作，希望能尽快出台相关政策，并能得到省级财政资金的大力支持。（出处：海洋与渔业杂志 李易珊）
|
|
|
|
|
|
 资讯分类 |
 |
|
|
|
|
|
相关资讯：
资讯连接
