湖北当阳市强化五项举措力推精养鱼池改造升级 |
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2011-03-04 12:54:00 水产养殖网 出处：湖北省水产局
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去年冬天开始，湖北省当阳市采取有效措施，强力推进精养鱼池改造升级，截止2月底，全市已完成改造精养鱼池面积8905亩，配套整修生产干道33公里、疏浚或硬化排灌渠系42千米、改造专用电力线路60千米。
一是突出政策调动。在去年冬季农业开发和农田水利建设方案中，当阳市提出了完成鱼池标准化改造面积1万亩的年度工作目标，明确要求按照“排灌分离，池渠浆砌，水深3米，亩产吨鱼”的标准，对连片渔业基地实行有序改造，并出台以受益业主投入为主、财政金融部门适当奖励帮扶的政策，对纳入全市水产养殖规划范畴、连片面积200亩以上的鱼池标准化改造，实行“银行优先贷款、设施优先配套、项目优先扶持、信息优先提供、技术优先指导”，改造鱼池经事前申报和验收合格的，由财政给予100元/亩的奖励。通过优惠政策的制定，调动了社会投资渔业基础设施改造的积极性。
二是突出示范引导。在精养鱼池改造升级中，当阳市注重发挥排头兵的作用，将袁家湖养殖示范区4000亩渔业基地标准化改造作为样板工程，实行鱼池、水渠、道路、电力等集中规划、分户或联户实施，动员示范区内258户渔家自筹资金550多万元，并捆绑银行贷款200万元，配套相关项目资金100万元，完成清淤、浆砌护坡精养鱼池2620亩，硬化主干道6.7公里，改造生产道路3.5公里，疏浚或硬化渠系5.8千米，维修电力线路9.1千米。使示范区内的鱼池80%以上达到了水深3米、排灌独立、公用设施和生产设施配套的标准。同时，当阳市将袁家湖基地的作法总结为“袁家湖模式”，及时在全市推广，有效带动了全市精养鱼池的标准化改造。
三是突出主体投入。在鱼池改造中，当阳市坚持谁管理，谁负担，谁投入，谁受益的原则，把鱼池经营受益者推向基本建设投入的前台。对连片精养渔业基地的标准化改造，实行政府导向，群众投资，让渔民的事情自己办，公益事业政府帮，既充分尊重养殖户的主体地位，发挥其主导作用自主投入，又因地制宜，对惠及大众的公共基础设施建设，量力而行地实施政府帮扶。由于投入主体明确，责权清晰，各渔业基地养殖户不等不靠不要，采取各种方式，筹措资金、劳力和机械，抢抓晴好天气，积极投入鱼池清淤和护坡改造建设。据统计，在去冬今春近三个月的有效建设时间内，全市共投入大小机械724台（套）、劳力1.6万多个（日），筹资3200多万元，完成了近万亩鱼池的整修和部分配套设施改造。
四是突出设施配套。当阳市立足改造一片，辐射一方，注重单个鱼池达标和整体形象改善、生产水平提升和养殖效益增长的有机结合，合理调配市、镇、村、户力量，各司其职，做好渔业基地各项基础设施的配套完善工作。在基础设施配套方面，充分利用市、镇、村三级力量，整合涉农项目资金，统筹安排，循序渐进，对渔业基地的道路、渠系、电力等公共设施进行兴建改造；在生产设施配套方面，市水产部门合理设计精养鱼池高效养殖模式，提出“三机一网” （投饲机、增氧机、电动机，罾网）生产设备配套方案，在改造达标的池塘推广配置专业设备。目前，在全市已完成改造的精养鱼池中，养殖生产用电用水实现了全保障，基本实现了硬化道路或睛雨通车路通达基地，近九成养殖户配置了投饲机、增氧机，七成养殖户实现了“三机一网”配套。
五是突出多方联动。针对渔业基地改造工程时效性强、资金量大、牵涉面广的实际，当阳市强化组织领导，明确职责分工，建立沟通机制，狠抓协调配合。市农业、水产部门牵头制定鱼池改造标准、工程总体规划和年度实施方案，负责全市精养鱼池改造的组织督导和检查验收。改造工程所涉及的道路、渠系、电力等配套工程，由相关部门根据总体规划要求确定合理设计方案。工程建设涉及国家或地方项目资金投入的，由相关项目单位和财政、审计等部门进行联合监管。具体工程按照属地管理和职能分工的原则，由地方政府（组织）牵头负责工程实施和协调，市相关职能部门通力协作搞好大合唱。目前，全市已改造完成的渔业基地中，共有效整合交通、农业开发、水利、电力等涉农项目资金280余万元，吸引金融部门贷款投入近500万元。
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