加施标志,广东水产苗种产地检疫可实现追溯管理——访广东省动物疫病预防控制中心主任 |
2020-05-06 14:03:00 水产养殖网 出处:海洋与渔业杂志
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原标题:加施标志,广东水产苗种产地检疫可实现追溯管理——访广东省动物疫病预防控制中心主任林琳
原广东省动物卫生监督总所所长,农业部《动物防疫法》配套法规起草专家组成员,《中国动物检疫》编辑委员会委员。2018年机构改革,广东省动物疫病预防控制中心与广东省水生动物疫病预防控制中心合并,转任新组建的广东省动物疫病预防控制中心主任。
▲ 广东省动物疫病预防控制中心团队成员
近日,农业农村部印发通知,要求全面推进实施水产苗种产地检疫制度。广东是渔业大省,水产苗种产量全国第一,实施水产苗种产地检疫对防控重大水生动物疫病、保障水生生物安全,具有重大意义。
4月26日,《海洋与渔业》记者就广东如何全面推进水产苗种产地检疫工作采访了广东省动物疫病预防控制中心主任林琳。
水产苗种检疫电子出证 广东走在全国前列
Q《海洋与渔业》:作为水产苗种大省,广东在实施水产苗种产地检疫工作方面,有哪些亮点?
A林琳:早在2011年,广东已经开始实施水产苗种产地检疫试点工作,2017年农业农村部将广东列为实施水产苗种产地检疫工作的6个试点省之一。目前,广东有15个地级市52个县(市)发布了检疫公告,56个市县开展水产苗种产地检疫工作,在全国是起步最早、出证最多的省份。
着力构建检疫证明+ 标志的可追溯管理体系
Q《海洋与渔业》:目前,广东在实施水产苗种产地检疫工作方面,有无短板?又如何解决这一短板?
A林琳:我省开展水产苗种产地检疫试点至今,已有数年时间,从检疫全程监管方面来看,还有短板,就是没有加施标志,无法实现可追溯管理,具体而言,就是产地检疫证明与苗种之间缺乏直接关联,这是全国水产苗种产地检疫工作的短板。
去年,我们中心聚焦问题补短板,联合广州瑞森生物科技有限公司,研发建立了水产苗种产地检疫证+检疫标志的追溯管理系统,力求实现水产苗种产地检疫的可追溯管理。
Q《海洋与渔业》:请具体谈谈是如何实现水产苗种产地检疫的可追溯管理?
A林琳:《动物防疫法》规定,动物卫生监督机构接到检疫申报后,应当及时指派官方兽医对动物、动物产品实施现场检疫;检疫合格的,出具检疫证明、加施检疫标志。鉴于水产苗种的特殊性,我们突破了一证一标识的局限,在出具检疫证明的同时可依据检疫对象的数量出具多张检疫标志,比如有货主申报一批100万尾鱼苗的检疫,10万尾/袋分装于10个箱体,按研发的管理系统,经检疫合格后,可同时出具一张检疫合格证明和10张检疫标志(贴于箱体)。系统在出证时生成二维码打印在标志上,标志的二维码与检疫证明上的二维码相同,专用识读器可识读,普通手机也可扫一扫,检疫标志记载的信息和检疫证明相一致。检疫标志由法定单位监制,有法定编码,同时具有防伪和防水功能,还有个特点,贴于箱体后一旦撕下就会损坏,避免再次用于未经检疫的水产苗种。
目前系统还要进一步完善,以后将开放给生产企业,让企业在网上申报检疫,监管部门在网上审核审批,网上出证。这里面包括了必要的生产数据录入,检验检疫情况,苗种的数量及流向,出证单位及漁业官方兽医的签章,签发时间等等,通过管理系统来实现来源可追溯、去向可跟踪、数据可统计、情况可分析、违规可追责的功能。
去年,农业农村部渔业渔政管理局和全国水产技术推广总站的领导在广东考察调研时,对管理系统予以高度评价。
“两条腿”走路 全面推进水产苗种产地检疫申报点建设
Q《海洋与渔业》:除了开发系统外,实现水产苗种产地检疫全覆盖,还需要做哪些工作?
A林琳:去年国家十部委出台《关于加快推进水产养殖业绿色发展的若干意见》,今年农业农村部发布通知,要求全面推进水产苗种产地检疫,广东要在贯彻落实国家部委通知要求上走在全国前列。推进水产苗种产地检疫全覆盖,我们的目标是,广东所有的水产种苗场示范场,只要有苗种参与流通,无论是否出省,离开产地都必须申报产地检疫。
要实现这一目标,重点需要采取三个措施。一是各级渔业行政主管部门,要明确水产苗种产地检疫的实施机构。二是全面推进水产苗种产地检疫申报点建设,有水产苗种场的地方都要有申报点,要向社会公布水生动物检疫申报点地址电话、检疫范围、检疫对象以及申报检疫的流程。三是健全渔业官方兽医队伍。
至于检疫申报点的建设可以“两条腿”走路,一是负责实施水产苗种产地检疫的机构必须设置申报点;二是将申报点设置在生产企业,从而更好地为企业提供方便快捷的服务。
Q《海洋与渔业》:有养殖户担心,水产苗种产地检疫出证时间长影响生产,请问如何提高检疫工作的时效性?
A林琳:水产苗种产地的检疫必须有实验室检验作为支撑,确实需要一定的时间。《动物检疫管理办法》规定,动物及动物产品离开产地,要提前申报检疫。为了提高检疫工作的时效性,实际工作中,我们一方面将省级以上良种场和大型种苗生产企业列入到疫病监测范围;另一方面,我们鼓励并指导企业自建实验室开展自检,这样,渔业官方兽医可根据企业自检,政府部门定期或不定期监测抽检,当地的疫情和现场检查的情况及时做出是否出具检疫证明的决定。
去年,我们中心发起成立了广东省水生动物卫生协会,由“广东省水产疫病监测与综合防控共性关键技术创新团队”首席科学家、仲恺农业工程学院动物科技学院院长林蠡教授出任会长。这是全国首个水生动物卫生协会,它将为广东水产苗种产地检疫工作提供技术支撑和服务。
未来: 要把水产品的质量安全纳入监管范畴
Q《海洋与渔业》:实施水产苗种产地检疫制度对行业以及社会有什么重要意义?
A林琳:动物检疫是防控动物疫病传播的关键环节。实施动物检疫关系到四大安全:一是生产安全;二是动物源性食品安全,三是人类公共卫生安全;四是生态安全。
目前,水产苗种产地检疫工作主要还是聚焦渔业生产安全,而向社会提供优质安全的水产品是我们更高的奋斗目标。广东有吃淡水鱼生的习俗,且我省肝吸虫病近年来流行较严重,我们要尽可能把水产品的检疫检验工作纳入议事日程,要加强对水产品致病性微生物、重金属、农兽药残留等有毒有害物质以及寄生虫等项目的检验检疫。
现在还面临野生水生动物的检疫检验问题,希望学术界能尽快研究,拿出切实可行方法来。另外,行业自律也很关键,希望水产养殖企业养殖户要切实履行生产主体责任,适度控制养殖密度,规范使用饲料和投入品,不滥用药物,发展绿色养殖,向市场提供绿色生态、安全健康的优质水产品。
延伸阅读
▲ 位于广东渔业高科技园的水产苗种产地检疫申报点
▲ 水产苗种产地检疫移动实验室
▲ 水产苗种产地检疫与标识管理平台
▲ 同时出具一张检疫合格证和数量不等的检疫标志
▲ 检疫合格证和检疫标志实现信息一致
广州瑞森生物科技有限公司
广州瑞森生物科技股份有限公司是一家专注食品安全快速检测试剂、仪器、软件研发、生产与销售的复合型高新技术企业,为用户提供专业的检测产品、检测设备、先进的技术支撑和高效的行业整体解决方案。公司现有员工170多人,专职研发人员50人。近年来,先后获得国家高新技术企业,广东省重点农业龙头企业,广州市重点农业龙头企业;获国家重点新产品1项,广东省高新技术产品项目24项,广州市企业标准备案产品63项;通过ISO9001:2008质量管理体系认证,GB/T 29490-2013知识产权管理体系认证;获得授权专利32项。近10年内研究开发产品获得国家农业部备案,通过国家水产科学研究院、国家饲料与兽药监测中心、各省级市场监督管理局等单位评价验证。
公司是国内首批实现“试剂+仪器+软件”多元一体化集成供应商,在药物残留、水产违禁药物、食品安全检测等领域提供配套产品及优质服务,开创“信息+数据+互联网”新工作模式,为风险管理、溯源信息管理、数据挖掘分析管理等搭建新模式管理平台。 
公司独立研发生产的检测试剂盒包括农产品、畜产品、水产品三大类60余种,其中农业部备案产品3种,农业部参考实验室鉴定认证产品40余种。公司独立研发并完全拥有知识产权的行业管理软件有9套,其中动物标识及可追溯管理移动终端应用得到农业部追溯办(中国动物疫病预防控制中心)的书面授权,是广东唯一一个具有资质的企业。通过移动终端,将检疫申报、电子出证、标识耳标识读,统计分析等业务集成到一套APP。(出处: 海洋与渔业杂志) |
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