江苏高宝邵伯湖：部门联动，全面提升湖区禁捕退捕执法效能 |
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2020-12-30 09:46:00 水产养殖网 出处：中国渔政
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| 今年以来，江苏省高宝邵伯湖渔管办严格落实全省禁捕退捕工作实施方案的具体要求，以“五个一”深入推进“两法衔接”，强化联合执法，严厉打击非法捕捞行为，全面提升湖区禁捕退捕执法效能。
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“一会一部署”。12月3日，由扬州市委政法委主办、高宝邵伯湖渔管办承办的高宝邵伯湖禁捕退捕“两法衔接”联席（扩大）会议在扬州召开。湖泊所涉及的苏皖两省三市（扬州、淮安、滁州）公检法、农业农村局、市场监督管理局、交通运输局，以及相关县（市）区部门，共计22家单位参加了会议。会议着重部署了禁捕退捕新形势下的湖区“两法衔接工作”，提出了进一步统一移送标准，进一步畅通对接渠道，进一步加强联合执法的工作要求。
“一县一调研”。逐一走访调研邗江、江都、高邮、宝应、金湖等沿湖县（市）区公安局，沟通交流案件办理情况，就渔业涉刑案件违法行为、证据材料、移送标准、移送程序等方面统一了思想，就如何整合执法力量，强化联合执法，提升执法效能达成了共识。与淮安市公安局联合印发了《关于进一步加强高宝邵伯湖禁捕退捕联合执法整治工作的通知》，与扬州市公安局、农业农村局、市场监管局联合起草了《关于进一步加强打击长江流域重点水域非法捕捞行为的意见》，优化了“两法衔接”运行质态，筑牢了禁捕退捕安全防线。
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“一月一行动”。6月，针对省际交界水域管理，联合路政、水政、公安、野保、农业综合执法等执法力量，开展了跨省联合执法专项行动；7月，针对保护区管理，联合高邮、宝应、邗江、金湖和安徽天长两省五个县（市、区）公安、渔政部门同步开展了保护区禁捕跨省渔警联合执法；8月，针对保护区禁钓管理，联合公安、路政开展了保护区禁钓专项执法行动；9月，针对禁捕退捕秩序管理，联合公安机关开展了全湖禁捕退捕专项执法行动；10月，针对捕捞权全面回收后的水域管理，联合沿湖公安、海事、农业农村等部门开展了“清网清湖”联合执法行动；11月，针对湖区保护区、跨省交界水域等重点区域管理，联合公安机关开展了驻船巡航执法行动；12月，针对禁渔期管理，联合公安机关、天长市农业农村局开展了“高宝邵伯湖封湖禁渔跨省联合执法行动”。做到了“两法衔接”联合执法每月有专题、每月有重点、每月有成效。
“一案一移送”。对照《关于长江流域重点水域非法捕捞刑事案件行政执法与刑事司法衔接机制的指导意见》认真开展渔业涉刑案件移送工作，以“两法衔接”联席会议制度为基础，建立建全了案件咨询、办案情况通报、日常信息交换、责任追究制度等系列协调配合、监督制约机制，定期通报交流涉渔违法犯罪案件查处和移送情况，确保了所查处的渔业涉刑案件应移尽移、应收尽收。今年以来，共移送公安机关渔业涉刑案件30起，涉案人员44人。有效打击了非法捕捞行为，稳定了禁捕退捕秩序。
“一湖一典型”。在高邮湖查处了12起渔业涉刑案件，其中的毒鱼毒虾案件，当事人捕捞2两白虾，被处以拘役两个月；在宝应湖查处了9起渔业涉刑案件，其中3起违反禁渔期规定捕捞案件，当事人分别被判处拘役3个月，拘役3个月缓刑6个月；在邵伯湖查处了9起渔业涉刑案件，其中1起违反保护区规定捕捞案件已被检察院立案，拟于近期提起诉讼。以典型涉渔刑事案件作为反面教材，制作宣传材料，通过深入渔村、渔港等渔民集中地召开座谈会，发放宣传资料、利用电视广播、新闻报刊、部门网站等方式进行广泛宣传，以案释法，提升警示教育效果，营造了良好的社会舆论氛围。（出处：中国渔政） |
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